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南寧市農業農村局2018年工作總結

發布時間:2019-04-30 16:07     來源:南寧市農業農村局   

2018年以來,在市委、市政府的領導下,南寧市農業農村局深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真學習領會習近平總書記“三農”工作思想,按照市委十二屆六次全會的工作部署,圍繞“一產顯特色”的南寧農業發展思路,堅持以實施鄉村振興戰略為統領,以推進農業供給側結構性改革為工作主線,圍繞實現產業興旺、農民增收工作目標,加快完善全市農業產業體系,進一步發展現代特色農業,加快推動一二三產業融合發展,持續開展農村生態環境治理,強化農村改革創新,穩步推進農村精準脫貧攻堅,全市農業農村經濟穩健發展。據統計,2018年全年全市農林牧漁業總產值725.27億元,同比增長4.52%;第一產業增加值同比增長4.3%;全市農村居民人均可支配收入13654元,同比增長9.1%。現將有關工作總結如下:

一、工作亮點

(一)主要農產品供應水平再上新臺階。據統計,全年糧食總產量211.42萬噸;糖料蔗總產量1114.25萬噸,同比增長2.37%;蔬菜總產量562.23萬噸,同比增長3.09%;水果產量282.73萬噸,同比增長13.86%;西甜瓜產量124.1萬噸,同比增長0.34%;鮮繭產量9.77萬噸,同比增長1.68%;肉類總產量66.77萬噸,同比增長1.47%;水產品產量30.23萬噸,同比增長10.13%。

(二)優勢特色產業發展再出新成績。以武鳴沃柑為代表的南寧沃柑、茂谷柑暢銷全國各地,建成全國最具特色的優質晚熟柑橘產區。“南寧香蕉”成為南寧首個“邕字頭”地理標志商標,賓陽縣“古辣香米”被評為國家地理標志保護產品,“武鳴砂糖桔”獲國家地理標志登記保護農產品認證。上林縣白圩鎮、良慶區大塘鎮獲批準開展2018年全國農業產業強鎮示范建設。“隆安火龍果”“橫縣甜玉米”入選第二批廣西特色農產品優勢區創建。

(三)完成了一批農業示范區新升級。青秀長塘金花茶產業示范區、隆安那之鄉火龍果產業示范區等12個示范區獲認定為廣西現代特色農業核心示范區。以示范區為基礎創建的青秀區“田園青秀”田園綜合體、賓陽縣“稻花香里”田園綜合體被列入2018年自治區級田園綜合體試點項目。

(四)塑造了一批休閑農業“金招牌”。賓陽縣稻花香里休閑農業示范區等8個項目,獲認定為“2018年廣西休閑農業與鄉村旅游示范點”。

(五)農業安全生產樹立新屏障。隆安縣、橫縣分別獲評為2018年全國、全區“平安農機”示范縣(區、市)稱號。組織參加第一屆全國農業行業職業技能大賽(動物檢疫檢驗員)廣西賽區總決賽獲團體一等獎,代表自治區參加全國動物檢疫技能大賽并獲得二等獎。

(六)“為民辦實事”發揮新作用。耕地地力保護補貼發放工作已全部完成,全年共發放補貼資金46402.11萬元,發放率100%。超額完成農機購置補貼資金使用任務,已使用資金6209.91萬元,使用總量全區排名第一,拉動社會資金購買機具2億元。

(七)鄉村振興戰略順利起步。召開了中共南寧市委十二屆六次全會,印發了《中共南寧市委員會關于實施鄉村振興戰略的決定》,《<中共南寧市委員會關于實施鄉村振興戰略的決定>任務分工方案》《2018年度自治區考評南寧市鄉村振興戰略專項工作指標責任分解及評分細則》等配套文件也相繼出臺。印發《南寧市完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法實施方案》《南寧市推進農村集體產權制度改革實施方案》。

二、主要工作措施及成效

(一)注重品質,優勢特色產業發展動能充足。一是充分挖掘特色產業發展潛能,促進產業可持續增長。據農情統計,全市全年糧食種植面積638.7萬畝,糧食生產供給側改革獲得有效推進,多措并舉抓好糧食生產的提質增效,糧食單產比上年提高5.73公斤/畝。2018年全市種植優質稻363.3萬畝,比重達86.94%,綠色水稻、有機水稻、富硒水稻等種植面積也比往年要多。全市糖料蔗種植面積207.27萬畝,同比增長0.98%;蔬菜播種面積371.11萬畝,同比增長2.55%。香蕉增收明顯,柑橘、火龍果異軍突起,全市水果種植面積達211.91萬畝,同比增長5.69%;預計產值95.94億元,同比增長69.96%。桑園面積63.48萬畝,同比增長2.5%。家禽產業效益可觀,肉雞肉鴨處于利好行情,養殖戶補欄積極性增高。二是以農產品標準化示范基地建設促產業提升,2018年市本級財政投入專項資金10600萬元,新建標準化種養基地75個,其中糧食安全保障基地16個,特色經濟作物產業提升示范基地14個,蔬菜基地9個,畜禽基地21個,漁業基地15個。落實“雙高”糖料蔗建設面積24.558萬畝;累計建設富硒農產品生產基地49個,面積3.22萬畝。三是持續打造地域特色農產品品牌。全市種植業有效期內“三品一標”產品131個,養殖業有效期內無公害農產品21個。累計獲得富硒農產品認證37個(其中2018年獲認定10個),25個品牌入選首批廣西農業品牌目錄。橫縣獲評“2018中國茶業品牌影響力全國十強縣(市)”和“2018中國茶業百強縣”。成功舉辦沃柑上市新聞發布會、南寧火龍果品牌推介會,主辦首屆中國農民豐收節南寧啟動儀式,宣傳和推介南寧沃柑、火龍果、茉莉花茶、香米等名特優農產品。

(二)注重提升,現代特色農業示范區創建成就突出。相繼印發《南寧市現代特色農業示范區建設增點擴面提質升級(2018-2020)三年行動實施方案》《關于加快推進2018年現代特色農業示范區增點擴面提質升級建設工作的通知》,進一步明確未來三年示范區建設的目標任務:到2020年累計建成自治區級核心示范區34個、市(縣)級示范區60個、鄉級示范園329個,每個涉農行政村至少創建1個以上村級示范點,建成村級示范點1455個。全市累計啟動創建各級示范區總數866個,其中,已獲認定的自治區級核心示范區30個,建成市(縣)級示范區48個,鄉級示范園142個。鄉級以上示范區核心區建設面積43.46萬畝,累計投入資金125.1億元。深化“三區三園一體”建設,廣西—東盟經開區、青秀區、江南區的3個農業科技園區獲認定為自治區農業科技園區。積極推進“兩區”劃定工作,出臺《南寧市糧食生產功能區和糖料蔗生產保護區劃定工作方案》,全市糧食生產功能區劃定任務255萬畝,糖料蔗生產保護區劃定任務139萬畝,按方案計劃安排順利完成年度任務。

(三)注重聯動,一二三產融合日漸密切。一是農產品加工短板有效緩解。示范區重點提升農產品產地預冷和冷鏈物流建設,擴大水果初級加工覆蓋面,佳年公司(武鳴“伊嶺溪谷”)、桂潔公司(西鄉塘區“群南柑橘”)、振企公司(邕寧區“香流溪”)、桂柑果業(邕寧區“壇里沃柑”)建設果實自動分揀生產線,柑橘、火龍果實現商品化包裝和分級上市,產品檔次獲得提高。“互聯網+農業”促進示范區特色農產品產銷銜接,全市各級示范區建立和引進電商245家。二是促進農業產業化規模經營,全年新增市級以上農業產業化重點龍頭企業26家,總數達212家,其中國家級14家,自治區級36家。加快農產品初加工發展和精深加工水平的提升,據不完全統計,全市規模以上農產品加工企業120多家,其中年產值達100億元以上1家,20億元以上企業2家,年銷售額達10億元企業9家。三是大力推進休閑農業發展。2018年完成15個休閑農業示范區建設、全市休閑農業宣傳片拍攝制作及2018年休閑農業示范區項目申報工作。積極申報創建廣西休閑農業與鄉村旅游示范點,2018年有8個點通過評選,全市共有廣西休閑農業與鄉村旅游示范點27個。四是同步建設鄉村振興(農村生態綜合)示范村。2018年新打造5個示范村,市級已劃撥建設專項資金3500萬元,縣區已累計投入資金12100.055萬元,新型經營主體入駐達26個。

(四)注重環保,農業清潔生產持續深化。一是開展田間農業廢棄物全面清理,全年共清撿田園面積386.22萬畝,清潔技術推廣面積475.58萬畝,建立清潔田園示范點254個,回收農藥瓶179.8萬個,清撿廢棄物(秧盤、薄膜等)475.66噸。二是抓好耕地質量保護與提升,2018年完成綠肥種植21.8萬畝,完成秸稈還田629.92萬畝,實施中低產田改良31.7萬畝。提高農作物秸稈綜合利用,露天焚燒秸稈現象基本杜絕,秸稈飼料化廣泛普及。三是全力推進化肥農藥零增長行動,2018年全市農藥使用量約1437.8噸(折百),比去年減少7%,農藥使用量提前實現零增長,化肥使用量接近零增長。加快推進農藥經營許可,5月31日,廣西第一張農藥經營許可證從南寧市發出,全年核發農藥經營許可證1965張。四是開展迎接中央環境保護督察組“回頭看”工作,牽頭收集全市農業督察事項整改落實情況輔證材料。五是有序推進生態養殖和糞污資源化利用工作,2018年已完成畜禽生態養殖認證169家,全市累計467家規模場通過生態養殖認證,占全市規模場總數74%。經農業農村部核算,全市2017年畜禽養殖廢棄物資源化利用率達到74.5%。開展畜禽養殖禁養區查擺整治工作,中央環保督察“回頭看”以來完成禁養區畜禽養殖場清理整治517家。六是牽頭組織對郁江及其主要支流與南寧市飲用水水源保護區的非法網箱進行清理。全年全市共清拆養殖網箱9萬個,完成率75.9%。

(五)注重技術,科教興農工作扎實推進。一是穩步推進農業科研工作,2018年共引進水稻新品種80個,蔬菜新品種45個。確定2018年基層農技推廣補助項目在橫縣、馬山縣、武鳴區等3個種植業和隆安縣、馬山縣、武鳴區等3個水產畜牧業縣區實施。二是認真開展信息進村入戶工程項目建設,全市已完成5個縣級運營中心及1839個益農信息社的建設工作,全市益農信息社在行政村的覆蓋率超過50%。三是開展農業實用技術培訓和新型職業農民培育工作,全市開展農業實用技術培訓626期,培訓農民11.21萬人次。2018年計劃培育新型職業農民3258人,初步認定2016、2017年培育合格的初、中、高級新型職業農民200人。全年新訓、輪訓農機實用人才3000人次。四是提升科學防控水平,全年實施糧食作物統防統治面積234.4萬畝,實施綠色防控面積834.9萬畝次。大力推廣農業適用技術,全市共實施測土配方施肥624.04萬畝,推廣各項節水技術472.54萬畝。五是全力提升農業生產全程機械化綜合水平,2018年水稻耕種收綜合機械化率預計完成84.94%,甘蔗耕種收綜合機械化率預計完成58.27%,農作物耕種收綜合機械化率達61.35%。2018-2019榨季,全市“雙高”基地耕種收機械化綜合水平達到72.24%。武鳴區創建全國甘蔗生產全程機械化示范縣(區)項目進入實施階段,完成機械化作業1.81萬畝。

(六)注重安全,生產全過程監管力度不減。一是全面完成各項重大動物疫病免疫任務,應免動物免疫密度達到100%,抗體合格率達到98.1%。全面開展非洲豬瘟防控工作,前后5次組織召開全市非洲豬瘟防控專題會議,全年全市累計排查養豬場5.07萬家次,排查生豬1696.47萬頭次,未發現不明原因死亡或可疑病例。二是組織開展農產品質量安全監測,全市蔬菜水果樣品快檢合格率99.97%,定量檢測合格率96.87%;完成畜牧產品抽檢合格率99.7%;水產品抽檢合格率99.4%;獸藥抽檢合格率100%,飼料抽檢合格率99.3%。全面完成全市動物產地檢疫申報點規范化建設和縣以上屠宰場檢疫室規范化建設,并完成了屠宰檢疫檢驗電子出證工作。三是扎實推進“農業質量年”工作,制定下發《2018年南寧市推進農業質量年工作實施方案》等文件,開展“2018年八桂農業質量行”活動。開展農產品質量安全追溯體系和信用體系建設,完成4個農產品質量追溯體系建設項目驗收工作。四是繼續開展農資打假專項治理行動,全市種子、農藥、化肥共立案129件,抽檢種子樣品102個,并計劃從2018年開始連續三年開展“種子質量年專項行動”。五是扎實開展生豬屠宰監管“掃雷行動”,全市2018年共開展執法行動733次,打擊私宰窩點69個次,沒收私宰生豬產品18231公斤,與養殖場(戶)簽訂“瘦肉精”安全承諾書2000份。六是抓好農機和漁船安全生產源頭管理,完成拖拉機年檢12470臺,檢查各類農業機械21627臺次,完成漁船年檢1584艘,年檢率100%,并投入財政資金45.9萬元采購1600余塊標準船牌固定安裝到漁船上,實現漁船統一牌照管理工作;全市轄區內無立案農機、漁船事故發生。在隆安縣成功舉辦南寧市2018年農機事故應急救援演練現場會。

(七)注重對接,農產品銷售版圖不斷擴大。一是借助央企平臺拓展產銷新渠道,2018年繼續與國安社區(北京)科技有限公司深化合作、拓寬領域,南寧振企、廣西金穗等多家公司與中信國安公司開展了合作,南寧香蕉、沃柑、火龍果、百香果以及金銀花、茉莉花等產品均已上架銷售。二是積極參加特定品種博覽會,擴大農產品品牌知名度。組織南山白毛茶、順來茶業等8家知名茶葉品牌企業的一百多種茶葉品種參加第二屆中國國際茶葉博覽會,展會期間簽訂購銷合同金額共1.92億元。積極參加第四屆粵桂黔名優農產品食品博覽會、第十六屆中國國際農產品交易會及第14、15屆廣西名特優農產品(廣州、桂林)交易會,借助平臺推介南寧火龍果、沃柑、茉莉花茶、糧油產品等優質農產品,通過現場產品展銷、美食體驗,打造南寧農產品的良好形象。三是舉辦專場招商引資對接會,舉辦粵桂農業產業協作投資合作項目推介洽談會,12月在桂林舉辦南寧-茂名產業扶貧招商引資暨農產品產銷對接會,推動貿易與合作。四是做好農情統計工作,2018年度累計報送農情統計45期。

(八)注重穩妥,農村各項改革逐步推開。一是基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。全市13個縣區(含經開區)累計匯交確權成果數據2.13億條,并全部通過質檢匯交到農業農村部和農業農村廳的確權成果數據庫。全市累計完成確權登記面積636.71萬畝,已重新完善(簽訂)土地承包合同105.11萬戶,占農戶總數的98.39%,實際頒證率達到93.69%,真正實現了“確實權、頒鐵證”。新增流轉土地8.92萬畝,總數達170.78萬畝。二是推進農民合作社和家庭農場等新型經營主體發展壯大。全市共有農民專業合作社5279家,家庭農場992家,其中2018年登記注冊農民專業合作社645家,家庭農場176家。有6家農民專業合作社和7家家庭農場獲得自治區級示范社認定。三是全市清產核資工作和改革試點工作全面鋪開,全市共有878個行政村(占總數的57.46%)和18556個村民小組(占總數的55.83%)已開展清產核資工作。同時,全市啟動農村集體產權制度改革自治區級、市級試點各1個(江南區、江南區江南街道辦事處),縣(區)級試點13個。四是基本完成農墾改革“兩個三年”工作任務。全市轄區內37家農墾國有農場(企業)與縣區政府(管委會)全部簽訂辦社會職能移交和人員接收協議。全市已完成農墾國有農場(企業)辦社會職能移交項目257項,完成率為110.78%;移交退休人員10714人。全市已完成農墾國有土地測量和權屬調查60381.11畝,任務完成率為111.69%。

(九)注重成效,產業扶貧和“產業富民”任務按時按量完成。一是大力推進產業脫貧攻堅工作,印發了《南寧市產業扶貧開發2018年工作要點》。特色產業覆蓋率有效提高,2018年全市脫貧村和104個預脫貧村特色產業覆蓋貧困戶數達到80%以上,每個村培育致富帶頭人3人以上。新型經營主體隊伍不斷壯大,全市貧困地區引進和培育新型經營主體達3456個,帶動37457戶貧困戶發展特色產業。重點推進特色產業扶貧示范園建設,2018年全市補助資金1.58億元,實施建設265個示范園,其中完工155個。二是農業項目資金向貧困地區傾斜,2018年安排農業專項資金9800萬元扶持貧困地區項目,占全年農業專項項目資金總額的52%。三是加強扶貧領域作風建設,2018年是脫貧攻堅作風建設年,南寧市農業農村局制定了《南寧市產業扶貧領域作風問題專項治理實施方案》,并多次開展督促檢查工作。四是有效開展“產業富民”“五個一”和示范創建工作。累計完成制定1383個村級經濟發展計劃,發展了836個村級集體經濟項目,全市村級集體經濟收入累計達6236.62萬元,打造了1774個現代農業生產示范基地,培育了3561個帶動農戶增收的新型農業經營主體,建設了1900個農村電子商務服務點。馬山縣被授予“產業富民”專項活動市級示范縣稱號。

(十)全面落實主體責任,黨風廉政建設和依法行政工作有力開展。一是認真研究和部署2018年黨建工作,制定《南寧市農業委員會2018年黨建工作要點》。扎實推進黨的思想建設,組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神及黨章法規共計43次。二是強化廉政教育,相繼召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議、廉政警示教育會,強化干部隊伍廉潔自律意識。認真抓好自治區第五巡視組、南寧市十二屆黨委第二輪巡察第二巡察組反饋問題整改,已基本解決反饋問題。三是增強黨建工作活力,組織召開脫貧攻堅第一書記宣講會和脫貧攻堅第一書記座談會,2018年南寧市農業農村局調整派出扶貧干部12人。落實意識形態工作責任制,有力推進“三農”工作正面宣傳,在南寧農業官網累計發布“三農”信息4208條,在南寧農業微信公眾號發布信息258篇,閱讀量100341次,樹立了南寧市農業部門的良好形象。四是依法全面履行農業行政管理部門職能,認真組織開展行政執法案卷評查工作,開展“雙隨機、一公開”檢查9次。全方位開展農業領域綜合行政執法工作,共辦理行政處罰案件329件。


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