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關于印發《南寧市農村土地承包經營權流轉專項補助資金管理暫行辦法》的通知

發布時間:2015-10-30 11:01  

各縣()農業(農林水利)局、財政局,經開區社會事業局、財政局,高新區農林水利局、財政局:

《南寧市農村土地承包經營權流轉專項補助資金管理暫行辦法》已經市人民政府批準,現印發給你們,請認真貫徹執行。

南寧市農業局    南寧市財政局

2013114

                                   

 

 

 

南寧市農村土地承包經營權流轉

專項補助資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為穩步推進農村土地承包經營權流轉(以下簡稱農村土地流轉),擴大農業適度規模經營,發展現代農業,促進農民增收,根據《中共中央國務院關于加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見》(中發〔2013〕1號)和南寧市農村土地承包經營權流轉管理暫行辦法》(南府辦〔2013〕130號精神,為加強農村土地流轉市財政專項補助資金的管理,提高資金使用效益,制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所稱農村土地是指農民依法承包經營的耕地和集體現有的機動地。

第三條 市農業局和財政局根據職責分工,加強協調,密切配合。市農業局主要負責組織項目申報、指導項目實施、檢查及驗收等。市財政局主要負責落實補助資金預算,及時撥付補助資金,對補助資金使用管理進行檢查和監督等。

第四條 補助資金使用必須堅持公開透明、專款專用的原則。

第二章 補助對象、條件和標準

第五條 補助對象

(一)流入農村土地承包經營權的農業規模經營主體(包括專業大戶、農民專業合作社、企業等);

(二)村級土地流轉服務站;
(三)縣(區)農村土地承包仲裁委員會;

第六條 補助條件

(一)對流入農村土地承包經營權的農業規模經營主體補助的條件

1.當年新增流入土地連片面積達到300畝以上,開發高效特色農業;

2.流入土地的期限必須在10年以上(含10年);

3.流入土地須取得農村土地承包經營權證(屬流入集體機動地的,須提交其權屬證明);

4.與土地承包經營權流出方簽訂規范的農村土地流轉合同;

5.按照規定程序辦理土地流轉,并經農村土地流轉服務機構交易、簽約、鑒證;

(二)對村級農村土地流轉服務站建設補助的條件

1.村民委員會下文并掛牌成立農村土地流轉服務站;

2.村級區域內單項連片50畝以上的流轉總面積達300畝以上,且土地流轉期限10年以上(含10年);

3.人員落實,職責明確,制度健全,服務大廳建設方案確定,工作正常開展。

(三)對縣(區)農村土地承包仲裁委員會建設補助的條件

縣(區)人民政府下文并掛牌成立農村土地承包仲裁委員會,仲裁委員會辦公室人員落實,職責明確,制度健全,仲裁大廳建設方案確定,工作正常開展。

第七條 補助標準

(一)對符合補助條件的流入承包經營權的農業規模經營主體每畝一次性補助200元,最高補助總額50萬元。

(二)對符合補助條件的村級農村土地流轉服務站建設一次性補助0.5萬元,用于辦公設施和設備購置等。

(三)對符合補助條件的縣(區)農村土地承包仲裁委員會建設一次性補助5萬元,用于辦公設施建設和設備購置等。

第三章 項目申報與資金下達

第八條 申報程序

(一)流入土地承包經營權的農業規模經營項目的申報程序

由農業規模經營主體如實填寫相關申報材料,經鄉(鎮、街道)農村土地承包管理部門組織實地勘查核實確認和所在鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處簽署意見后,報縣(區)農業(農林水利)局(農村經濟經營管理主管部門),經縣(區)農業(農林水利)局(農村經濟經營管理主管部門)會同縣(區)財政局審核匯總后,聯合行文上報市農業局、市財政局。

(二)村級農村土地流轉服務站建設項目的申報程序

 由村民委員會如實填寫相關申報材料,鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處簽署意見后,報縣(區)農業(農林水利)局(農村經濟經營管理主管部門),經縣(區)農業(農林水利)局(農村經濟經營管理主管部門)會同財政局審核匯總后,聯合行文上報市農業局、市財政局。

(三)縣(區)農村土地承包仲裁委員會建設項目的申報程序

由縣(區)農村經濟經營管理工作機構如實填寫相關申報材料,報縣(區)農業(農林水利)局(農村經濟經營管理主管部門),經縣(區)農業(農林水利)局(農村經濟經營管理主管部門)會同縣(區)財政局審核匯總后,聯合行文上報市農業局、市財政局。

第九條 申報材料

(一)項目所在縣(區)農業(農林水利)局(農村經濟經營管理主管部門)、財政局的聯合上報文件。

(二)補助資金申報表。相關附件包括:

 1.流入土地承包經營權的農業規模經營項目附件

(1)農業規模經營主體營業執照或者證明書(經營主體為個人的提交個人信息表及身份證復印件);

(2)農村土地流轉合同復印件;

(3)流入土地的農村土地承包經營權證書或者集體機動地權屬證明(農村土地承包經營權公示及證明書);

(4)農村土地流轉清單;

(5)農業規模經營的實施方案;

(6)其它相關證明材料。

租賃承包土地的租金支付憑證,屬土地入股的,出具股權證。

縣(區)農村土地承包管理部門出具的300畝以上連片規模經營證明。

流入村集體統一經營土地的要提供召開村民大會同意流轉的證明材料。

2.村級農村土地流轉服務站建設項目附件

(1)村民委員會關于成立農村土地流轉服務站的文件;

(2)轄區內農村土地流轉登記臺帳

(3)農村土地流轉服務站的建設方案。

3.縣(區)農村土地承包仲裁委員會建設項目附件

(1)縣(區)人民政府關于成立農村土地承包仲裁委員會的文件;

(2)縣(區)農業(農林水利)局(農村經濟經營管理主管部門)關于確保安排足夠專業人員從事農村土地承包仲裁委員會辦公室日常工作的證明和確保安排農村土地承包仲裁大廳的證明;

(3)農村土地承包仲裁委員會建設方案。

 申報材料一式二份上報市農業局、市財政局。

第十條 申報時間

各縣(區)每年7月31日前向市農業局、財政局申報流入土地承包經營權的農業規模經營項目、村級農村土地流轉服務站項目和縣(區)農村土地承包仲裁委員會建設項目。

第四章 管理與監督

第十一條 市級成立驗收組,對縣(區)申報的項目進行現場核查、驗收。根據驗收結果,初步確定補助項目。

第十二條 各縣(區)農業(農林水利)局(農村經濟經營管理主管部門)、財政局將初步確定的項目在項目所在村民小組公示。公示時間不少于7天。

第十三條 市農業局、財政局聯合行文將驗收、公示合格的項目上報市政府,市政府審批后,由市財政局將項目補助資金下撥各縣(區)財政局。

第十四條 專項資金應當堅持專款專用,任何單位和個人不得以任何形式、任何理由截留、擠占和挪用。違反本暫行辦法規定的,財政部門會同農業部門將視情節分別給予通報批評,取消申報資格,停止資金撥付或收回已撥付補助資金,并按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)規定對有關單位和個人予以處罰。

第五章 附 則

第十五條本辦法由市農業局商市財政局解釋。

    第十六條 本辦法自印發之日起施行有效期3年。南寧市農業局和南寧市財政局2010年12月20日印發的南寧市農村土地承包經營權流轉專項補助資金管理暫行辦法》(南農局發201095號)同時廢止。

主辦單位:南寧市農業農村局 承辦單位:南寧市農業信息中心 網站標識碼:4501000040

地址:南寧市民主路43號 郵編:530012 電話:(0771)2839068 E-mail: nnnyxxzx@163.com

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