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南寧市農業局轉發農業部農產品質量安全中心關于加強無公害農產品認證監管工作和無公害農產品認證審查有關問題處理意見的通知

發布時間:2012-11-05 09:10     來源:南寧市農業局   

各縣(區)農業(農林水利)局,高新、經開區社會事業局,武鳴縣水果辦、橫縣茉莉花產業局、局屬各有關單位: 

  根據《自治區農業廳辦公室轉發農業部農產品質量安全中心 

關于加強無公害農產品認證監管工作和無公害農產品認證審查有關問題的處理意見的通知》(桂農業辦發〔2012101號)文件精神,為組織指導轄區有關單位嚴格按農業部有關文件要求填報無公害農產品認證申請材料(包括復查換證),現將農業部農產品質量安全中心《關于加強無公害農產品認證監管工作的通知》(農質安函〔201257號)和《關于印發〈無公害農產品認證審查有關問題的處理意見〉的通知》(農質安函〔201279號)轉發給你們,請認真貫徹執行。 

在具體工作中如有意見和建議,請及時與市農業局農產品質量安全監管科聯系,聯系人:黃范永,電話及傳真,539123 

                        

  

                                                      

南寧市農業局 

一二年六月二十八 


 

農業部農產品質量安全中心文件 

  

農質安函[2012]57 

  

  

  


 

關于加強無公害農產品認證監管工作的通知  

  

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農產品質量安全中心(無公害農產品工作機構),新疆生產建設兵團農產品質量安全中心:  

  為貫徹落實全國農產品質量安全監管工作會議和全國“三品一標”工作會議精神,盡快實現無公害農產品發展方式和工作重心及重點的轉移,穩步推進認證,全面強化監管,現就加強無公害農產品認證監管工作通知如下:  

  一、建立認證審核與標志管理相結合的工作制度  

  (一)加強標志使用申請審查。進一步規范認證程序,嚴格審查要求,將《無公害農產品產地認定與產品認證申請書》中“保證申請材料真實性和執行無公害農產品標準及規范的承諾”、“申請認證產品計劃使用無公害農產品標志統計”列入審查重點,對未在申請書中提出用標申請或未注明不能用標原因的,一律不予通過。同時,根據申報產品的產量、規格,嚴格核準申請標志數量。  

  (二)完善認證登錄信息統計。各地在報送的《無公害農產品認證信息登錄表》“備注”欄中,須填寫申請人計劃使用標志情況,填寫格式如下:標志種類+規格+數量。  

  (三)建立證書與標志同步發放制度。省級工作機構應根據部中心下發的認證評審結論通知單,及時督促申請人履行其承諾,在收到通知單之日起20個工作日內,向部中心申領無公害農產品證書及標志,逾期視為主動放棄,部中心將不予發證。  

  (四)加強標志使用管理。將無公害農產品標志管理列入檢查員和內檢員培訓重點,指導使用標志的單位和個人依法使用標志,并對標志使用情況如實記錄。省級工作機構每年至少要組織開展1次標志使用監督檢查,重點檢查獲證單位標志使用記錄和市場銷售產品標志使用情況,及時查處違法違規用標行為。  

  二、加大質量監控力度  

  (一)完善無公害農產品綜合檢查制度。省級工作機構每半年要組織開展1次無公害農產品生產經營及認證管理各環節的綜合檢查,重點檢查獲證單位產地環境、投入品使用、生產操作、檔案記錄、包裝標識和內檢員職責落實等情況。部中心將適時對各地無公害農產品綜合檢查制度落實情況進行督導。  

(二)健全無公害農產品質量監測網絡。在完善部級無公害農產品年度抽檢制度的基礎上,建立健全省級無公害農產品質量抽檢制度,省級工作機構要進一步提高無公害農產品的抽檢比例和頻率,確保所有獲證產品在3年有效期內至少抽檢1次。同時,加強各級無公害農產品質量監測數據的溝通共享和分析研判,提升質量監測工作的實效性。省級工作機構要將本地區、本行業無公害農產品年度抽檢計劃和抽檢結果分別于每年415日和1115前報送部中心。  

  (三)強化監管信息管理。各級工作機構要加強無公害農產品輿情監測,主動了解相關部門監督抽檢中所涉本地區、本行業獲證產品質量狀況,對其中的不合格產品,要迅速開展核實處理。省級無公害農產品工作機構應專門指定監管信息員,承擔監管數據統計分析、輿情監測、風險隱患信息報送、應急處置信息溝通等任務。請各省級工作機構將監管信息員姓名、職務和聯系方式于4月底前報送部中心。  

  (四)推進無公害農產品追溯管理。各級工作機構要從抓好標志使用和生產記錄兩大環節入手,促使無公害農產品普遍達到“消費者可通過認證標志追溯到獲證單位,獲證單位可通過生產記錄查詢到具體環節”的追溯管理要求。在此基礎上,引導有條件的區域和獲證單位研發建立更高層次的追溯信息系統,深入開展追溯相關技術和工作模式研究。  

  三、完善監管長效機制  

  (一)建立獲證單位質量安全誠信檔案。各級工作機構要逐步建立本地區、本行業獲證單位誠信檔案,將獲證單位基本信息、內部檢查落實情況、基地監督檢查記錄、產品質量抽查結果、標志使用情況等信用信息納入數據庫管理,科學量化獲證單位信用等級評價指標,并根據信用等級對獲證單位實施分類管理。  

  (二)健全舉報投訴制度。縣級以上工作機構應當有專人負責無公害農產品舉報投訴事宜,規范開展舉報投訴事件受理、登記、運轉、調查、報告及反饋工作,及時消除舉報投訴事件影響,提升無公害農產品公信力。  

  (三)實行退出產品公告制度。各地在產品抽檢、綜合檢查和標志檢查等監督檢查中發現的不合格產品,要查明原因,保存證據,認真核實,依法處理。涉及暫停或撤銷產品證書的,省級工作機構應當將不合格產品具體信息及時報送部中心。部中心建立嚴格的無公害農產品退出公告機制,一旦發現問題,堅決依法淘汰,并在中國農產品質量安全網進行公告。  

  

  

  

                         農業部農產品質量安全中心 

 二?一二年四月二十三日 

  

                           


 

農業部農產品質量安全中心文件 

  

農質安函[2012]79 

   


 

關于印發《無公害農產品認證審查 

有關問題的處理意見》的通知 

  

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農產品質量安全中心(無公害農產品工作機構),新疆生產建設兵團農產品質量安全中心: 

  為進一步加強無公害農產品認證審查工作,確保無公害農產品認證工作的規范性和有效性,我中心在廣泛征求相關方面意見的基礎上,提出了《無公害農產品認證審查有關問題的處理意見》,作為《無公害農產品認證審查規范》、《關于加強無公害農產品認證監管工作的通知》的補充規定。現予印發,請各地在認證申報指導和審查工作中遵照執行。 

  

  在實施過程中有什么意見和建議,請及時與我中心審核處聯系。聯系電話:010-62191437;傳真:010-62191434 

  

  

                                                                                                   農業部農產品質量安全中心 

二Ο一二年六月五日 

  

  


 

無公害農產品認證審查有關問題的處理意見 

  

  根據《無公害農產品管理辦法》和《無公害農產品認證審查規范》、《關于加強無公害農產品認證監管工作的通知》的相關規定,現就無公害農產品認證審查工作中涉及的有關問題提出以下處理意見: 

  一、關于無公害農產品標志使用申請問題 

  為推進認證審查與標志管理相銜接,申請認證(包括首次申報、擴項認證、整體認證及復查換證)時不再要求填寫《無公害農產品產地認定與產品認證申請書》中“表九申請認證產品計劃使用無公害農產品標志統計”的內容,但須隨申報材料一并提交“無公害農產品標識使用征訂表” (附后),按一個產品填寫一份征訂表方式,單獨裝訂(一個企業同時申報多個產品的,“申請人名稱”、“標識收貨方”等公共部分內容無需重復填寫)。各級工作機構在認證審查時,要根據申報產品產量、個體數量、最小包裝規格等信息,核準“無公害農產品標識使用征訂表”中申請標志數量。 

  二、關于“不能用標原因說明”審查問題 

  根據《關于加強無公害農產品認證監管工作的通知》(農質安函[2012]57號)要求,申報無公害農產品認證,原則上必須申請使用無公害農產品標志。現階段對稻谷、小麥、生鮮牛乳、生豬、非包裝銷售的活魚及貝類產品如不申請使用標志的,在申報材料中需提交不能使用標志的說明及證明材料。各級工作機構應結合現場檢查情況嚴格審核把關,不符合條件的不予通過。 

  三、關于不合格申報材料處理問題 

  (一)出現以下情況不予受理 

  1.申報材料不全的(包括《申請書》、《認證報告》、《檢驗報告》、《現場檢查報告》、《信息登錄表》等表格內容、簽字蓋章缺漏等)。 

  2.申請人資質證明材料不在有效期內或業務范圍不包含申報產品事項的。 

  3.申報材料填(編)寫錯誤的(包括未按《申請書》、《信息登陸表》填寫說明填寫,生產操作規程及生產記錄有不符合農業投入品使用規范的內容)。 

  (二)以下情況須補充材料 

  1.質量控制措施、生產操作規程未達到全程質量控制要求的。 

  2.最近生產周期使用農藥(獸藥、漁藥)生產記錄不完整的。 

  (三)以下情況須限時整改 

  1.《現場檢查報告》不能全面反映客觀事實的。 

  2.申報材料雷同的。 

  3.其他不符合認證要求的。  

         

                                                     材料編號 

                                       (省級機構填寫) 

無公害農產標識使用征 

征訂單位情況 

申請人名稱 

  

產品名稱 

  

產品證書編號 

  

首次認證          整體認證 

擴項認證          復查換證 

  

年產量 

  

標識種類 

規格 

尺寸(mm 

單價() 

數量(萬枚) 

粘貼附著物 

包裝規格(說明) 

金額 

() 

產品 

包裝 

刮開式紙質標識 

1 

19×25 

0.02 

  

  

  

  

  

2 

24×32 

0.035 

  

  

  

  

  

3 

36×48 

0.055 

  

  

  

  

  

鎖扣式 

標識 

 

吊牌20×30 

扣帶2×150 

0.055 

  

  

  

  

  

捆扎帶 

標識 

 

1000×12 

0.22 

  

  

  

  

  

揭露式紙質標識 

1 

10(直徑) 

0.008 

  

  

  

  

  

2 

15(直徑) 

0.011 

  

  

  

  

  

3 

20(直徑) 

0.02 

  

  

  

  

  

4 

30(直徑) 

0.038 

  

  

  

  

  

5 

60(直徑) 

0.15 

  

  

  

  

  

揭露式塑質標識 

2 

15(直徑) 

0.011 

  

  

  

  

  

3 

20(直徑) 

0.02 

  

  

  

  

  

4 

30(直徑) 

0.038 

  

  

  

  

  

5 

60(直徑) 

0.15 

  

  

  

  

  

合計金額(非自提的按標識款合計×1.04計) 

  

標識 

收貨方 

   

  

   

  

郵編 

  

聯系人 

  

電話 

  

傳真 

  

   

  

E-mail 

  

運輸 

方式 

郵寄  中鐵快運  自提    

運輸 

說明 

                           

  

征訂單位名稱(蓋章):                   填表人:                         

注:1.請登陸http://www.aqsc.agri.gov.cn仔細閱讀無公害農產品資料下載中《無公害農產品標識征訂說明及使用規定》,并按其要求填寫上表; 

2.請根據申報產品的種類、數量、包裝規格等計算當年計劃申領使用全國統一無公害農產品標志的種類、規格和數量,并如實填寫上表; 

3.上表加貼附著物欄:是指標志在確定直接加貼于無公害農產品上或加貼于無公害農產品包裝上后,在產品包裝對應欄劃“√” 

4.上表產品包裝規格說明欄:是指如果標志確定加貼于無公害農產品包裝上的,須注明產品的包裝規格。如:××克/箱、××克/袋、××/盒、××/包等; 

   5.上表填寫的有關數據,將作為我中心給獲證產品核發全國統一無公害農產品標志的主要依據。 

主辦單位:南寧市農業農村局 承辦單位:南寧市農業信息中心 網站標識碼:4501000040

地址:南寧市民主路43號 郵編:530012 電話:(0771)2839068 E-mail: nnnyxxzx@163.com

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