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關于加強“菜籃子”主要種植產品生產工作的意見

發布時間:2012-11-06 09:34     來源:南寧市農業局   

各縣(區)、開發區農業(農林水利)局,經開區社會事業局,局屬各有關科室、場站: 

  根據自治區農業廳、自治區水產畜牧獸醫局《關于加強“菜籃子”主要產品生產工作的意見》(桂農業發〔201259號)精神,為了推進我市“菜籃子”主要種植產品生產健康發展,確保我市“菜籃子”產品市場供應和價格基本穩定,現就加強“菜籃子”主要種植產品生產工作提出以下意見。 

  一、“菜籃子”生產發展目標 

  重點抓好蔬菜等種植產品的生產。通過5年左右的努力,基本實現生產布局合理、總量滿足需求、品種更加豐富、季節供應均衡;“菜籃子”產品自給水平保持穩定并逐步提高;“菜籃子”生產基地建設得到加強;“菜籃子”產品基本實現可追溯,質量監管能力明顯增強。十二五期末,全市蔬菜種植面積達到270萬畝,總產量達到380萬噸。 

  二、加強“菜籃子”產品生產能力建設 

  ()重點建設一批蔬菜生產基地。重點安排建設和完善一批基礎較好、規模較大、市場穩定的蔬菜生產基地。提升大宗蔬菜生產能力,積極發展多樣化生產和精細蔬菜生產,滿足城市居民的消費需求。各地要與發改、經貿等部門配合,配套建設一批采后加工處理、預冷倉儲運輸設施,保證蔬菜供應。在十二五期末,全市常年蔬菜基地面積要達到8萬畝,其中:武鳴縣0.6萬畝、橫縣0.5萬畝、賓陽縣0.5萬畝、隆安縣0.3萬畝、上林縣0.3萬畝、馬山縣0.2萬畝、西鄉塘區1萬畝、江南區1萬畝、興寧區1萬畝、青秀區0.5萬畝、邕寧區0.6萬畝、良慶區0.8萬畝、經開區0.3萬畝、高新區0.2萬畝、南寧-東盟經濟開發區0.2萬畝。此項工作由各縣區及開發區農業部門負責組織實施。 

  ()加強蔬菜標準化生產示范基地建設。鼓勵帶動能力強的蔬菜種植龍頭企業、專業合作社開展蔬菜標準園建設,實施規模化種植和標準化生產,努力推進蔬菜產業化經營、商品化處理、品牌化銷售。南寧市將重點扶持5家蔬菜標準化生產企業,從政策、項目資金上給予支持。各縣區農業部門要以抓好蔬菜標準化生產項目為抓手,認真總結近年來蔬菜標準化建設的成功經驗,在主要蔬菜生產基地,全面推廣先進適用的科學套種、地膜栽培、水肥一體化、測土配方施肥、綠色植保等重大技術,全面推進蔬菜標準園建設,整體提升我市蔬菜生產的產業化、標準化、品牌化和質量安全水平。此項工作由局蔬菜糖料科負責牽頭組織實施,局安監科、市蔬菜研究所配合。 

  ()建設和完善“菜籃子”主要種植產品良種繁育中心。積極扶持蔬菜種子選育與生產。在重點蔬菜生產基地配套建設種子繁育中心,重點支持蔬菜品種的繁育與技術創新,打破我市蔬菜種子主要停靠市外供應的局面。此項工作由市種子站負責牽頭組織,市蔬菜研究所配合。 

  三、大力推進“菜籃子”產品標準化生產 

  ()抓好標準集成轉化。組織專業技術人員,制定修訂一批“菜籃子”產品生產技術、質量安全控制技術規范和操作規程,市、縣、鄉鎮一級要將標準集成轉化為符合當地生產實際的簡明操作手冊、生產日歷、掛圖、明白紙等,以便讓農民看得懂、真會用、生產上使用。此項工作由局安監科牽頭負責組織實施,局蔬菜糖料科、經作科、市蔬菜研究所、水果站配合。 

  ()加強對“菜籃子”產品生產基地的管理。加強對已建的無公害蔬菜標準化生產示范基地的管理,建立健全質量可追溯制度。指導農業龍頭企業、農民專業合作社實行“五個統一”,即統一品牌和包裝標識、統一生產技術規程和質量標準、統一建立生產檔案記錄、統一農業投入品采購使用、統一組織安全生產技術培訓管理措施。此項工作由局蔬菜糖料科牽頭組織實施,局安監科配合。 

  ()開展技術培訓工作。加強對各級管理人員、基層技術人員和農戶的培訓,大力宣傳《農產品質量安全法》等法律法規,普及標準化技術知識,增強生產、經營者的法律意識、責任意識和誠信意識,提高管理者的法律意識、責任意識和監管能力,倡導無公害生產和消費。以無公害農產品、食色食品標準生產技術推廣應用為切入點,培訓指導農民進行標準化生產。加強推廣生態農業、綠色植保防控等先進適用農業技術,做到安全用藥、科學施肥、合理用藥。此項工作由局科教科負責牽頭組織實施,局經作科、蔬菜糖料科、法規科、安監科、市農技站、植保站、土肥站、水果站、蔬菜研究所配合。 

  四、依法加強對“菜籃子”產品質量安全監管工作 

  建立健全農產品質量安全監管體系、檢驗檢測體系,從“菜籃子”產品生產的產前、產中和產后各個環節入手,建立嚴格的質量安全監管機制,實現監管工作的常態化。 

  ()完善農產品質量安全檢測監測網絡。市和各縣區要完善農產品質量安全檢測中心設備,充實人員;縣級要加快農業部農產品質量安全質檢站建設,配備檢測人員;鄉()要加快建設農產品質量安全快速檢測站,明確檢測人員。已建成的縣級農產品質量安全檢測站,要盡快通過省級計量認證。充分發揮市、縣、鄉鎮三級農產品質量安全檢驗檢測體系的監測作用。此項工作由局安監科負責牽頭組織實施,市農檢中心配合。 

  ()開展農產品質量安全例行監測。一是開展農產品生產基地抽檢。鄉()快速檢測站、流動檢測工作站要強化田頭抽檢監測,重點檢查即將上市的蔬菜生產基地,嚴禁農殘超標蔬菜上市。二是開展全市農產品質量安全例行監測工作。對蔬菜產品每個月組織全市各縣()開展快速定性監測,每個季度組織有關檢測機構開展色譜定量檢測。除每年例行監測外,還要在重點地區、重大節日前,對重點產品增加專項抽檢頻次,制止不合格農產品進入消費環節。此項工作由局安監科負責牽頭組織實施,市農檢中心配合。 

  ()落實監管責任制。一是監管部門責任。要按照食品安全監管“地方政府負總責,監管部門各負其責”的原則,形成“菜籃子”質量安全“屬地政府統一領導、農業部門依法監管、其他有關部門分工負責”的監管責任體系。各級農業部門要層層簽定農產品質量安全監管責任狀。二是落實生產經營者主體責任。以農業企業、農民專業合作社、村民委員會和各類農產品生產主體為依托,建立“菜籃子”生產質量安全責任機制和承諾機制,將責任落實到每個生產單位和農戶。此項工作由局安監科負責牽頭組織實施。 

  五、切實抓好產銷銜接工作 

  市、縣(區)農業部門要配合商務部門選擇部分大型超市、大型農產品流通企業,開展“農超對接”試點,積極引導大型零售流通企業與產地蔬菜、水果生產合作社、批發市場和龍頭企業直接對接,提高零售環節產銷對接的蔬菜、水果流通比重,降低營銷費用;以推進蔬菜、水果產業化為切入點,大力培育“基地+公司+農戶”、抗風險能力強的產銷一體化蔬菜龍頭企業;解決好農民“賣菜難”和居民“買菜貴”問題。此項工作由局市場與經濟信息科負責牽頭組織實施。 

  抓好“菜籃子”生產,保障落實市場均衡供應和價格基本穩定,是當前及今后一個時期的重大任務。各級農業部門要結合落實“菜籃子”工程市長負責制,從管理好通脹預期,進一步貫徹中央“惠民生”方針政策和保護農民利益的高度,充分認識該項工作的重要性和緊迫性,按照職責分工,把各項工作措施盡快落到實處。 

    

    

  南寧市農業局 

                             201293 

 

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