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南寧市農業委員會關于開展全市農產品生產基地專項執法檢查的通知

發布時間:2015-09-02 16:15     來源:南寧市農業委員會   

各縣(區、開發區)農業局(農林水利局),經開區社會事務管理局: 

為深入貫徹落實中央、自治區關于農業農村工作的部署精神,強化農產品生產過程的監管執法,嚴厲打擊農產品生產過程中的違法行為,保障我市重要節日和重大節慶活動期間的農產品質量安全,促進農業健康發展和農民增收,決定開展2015年秋冬季全市農產品生產基地專項執法檢查。現將有關事項通知如下: 

一、執法檢查的主要任務 

這次執法檢查的主要任務是,按照《中華人民共和國農產品質量安全法》規定,督促和指導農產品生產基地如實建立健全生產記錄,科學合理使用農業投入品,嚴格執行農業投入品安全使用規定,依法查處違法違規行為,全面提升生產者責任意識,規范安全生產行為。具體如下: 

(一)開展農產品生產記錄建立執法檢查。檢查農產品生產基地建立農產品生產記錄的情況,是否如實記載基地使用農業投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用日期,農作物病蟲草害發生和防治,農產品收獲日期等相關情況;生產記錄檔案保存期限是否達滿二年。發現未建立或者未按照規定保存農產品生產記錄,或者偽造農產品生產記錄的,責令限期改正;逾期不改正的,依法予以查處。 

(二)開展農業投入品安全使用執法檢查。檢查農產品基地執行農業投入品安全使用制度的情況,是否嚴格執行農業投入品使用安全間隔期的規定,使用農業投入品的來源是否可以追溯。現場檢查核實農業投入品登記、標簽信息,抽檢農業投入品質量,排查農產品生產基地是否存有法律法規和國家禁止、限用和淘汰以及假劣的農業投入品。發現使用農業投入品違反法律、行政法規和農業部規定的,依法予以查處。同時追溯非法農業投入品來源,嚴厲查處生產經營者。 

(三)開展農產品包裝和標識執法檢查。檢查農產品生產基地銷售農產品的包裝或者附加標識的情況,包裝物或者附加標識上是否按照規定標明產品的品名、產地、生產者、生產日期、保質期、產品質量等級等內容,重點檢查獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品認證的企業銷售農產品的包裝和標識。檢查發現有檢查使用的農產品包裝材料不符合國家有關強制性技術規范要求,應當包裝的農產品未經包裝銷售,冒用無公害農產品、綠色食品等質量標志,農產品未按照規定標識等行為的,責令限期改正;逾期不改正的,依法予以查處。 

(四)開展農產品質量安全執法檢查。檢查農產品生產基地生產、銷售的農產品質量安全標準情況,是否自行或者委托檢測機構對農產品質量安全狀況進行了檢測,對經檢查不合格的農產品是否做出了妥善處理;檢查農產品在基地包裝、保鮮、貯存以及運輸中使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料是否符合國家有關強制性技術規范要求。按照計劃要求對基地生產、銷售的農產品進行質量安全監督抽查,或者依檢查情況對涉案農產品進行執法抽檢。檢查發現銷售的農產品含有國家禁用、限用農藥或者其他化學物質,使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術規范,或者有農藥等化學物質殘留不符合國家農產品質量安全標準的,依法予以查處。 

二、執法檢查的主要對象 

這次執法檢查的主要對象是蔬菜、水果、茶葉、中草藥、糧食等的農產品生產企業、農民專業合作經濟組織組織,包括獲得“三品一標”認證的企業、農業示范園區、農產品質量安全示范單位、家庭農場(種植大戶)和定點配送基地等。 

三、執法檢查的實施步驟 

(一)宣傳提示階段。8月底前,各縣(區)舉辦培訓班或者召開會議,向農產品生產企業和農民專業合作經濟組織提前發出行政執法事項提示,宣傳、解釋相關法律法規,告知其應當注意的各項監管要求,提示、引導、督促其按照相關法律法規及政策履行義務,按照市農業委員會編制的《南寧市農產品生產記錄檔案》 (請到南寧農業信息網《辦事指南》專欄搜索下載)規定內容,限期建立健全農產品生產記錄檔案。調查填制農產品生產企業、農民專業合作經濟組織的相關信息(附表二),建立電子信息檔案,明確監管范圍。 

(二)組織實施階段。8月下旬至10月底,各農產品生產企業和農民專業合作經濟組織按照行政執法事項提示要求,對照檢查履行法律法規義務情況,及時建立健全農產品生產記錄,完善相關管理制度,清理、糾正違法違規行為;各縣(區)要組織執法機構和相關業務機構,實地進入相關農產品生產企業和農民專業合作經濟組織開展現場監督檢查,填寫農產品生產基地檢查表(附表一)發現有違法違規行為和不符合國家農產品質量安全標準農產品的,該整改的要責令限期整改,該立案查處的要立案查處。要求檢查轄區內農產品生產企業和農民專業合作經濟組織要達到100%,重要節日和重大節慶活動期間,要開展有針對性的重點執法檢查,并留下圖片資料、執法監管記錄、簡報等檢查痕跡,并寫出自查報告。 

(三)督查檢查階段。9月上旬至10月下旬,市農業委員會將組成農產品生產基地執法檢查組,對各縣(區)開展執法檢查工作進展情況進行檢查,隨機抽查農產品生產企業和農民專業合作經濟組織,并將各縣(區)工作進展情況進行全市通報,對存在的問題限期整改,對重大違法違規行為依法查處。 

(四)整改提高階段。1030日前,各縣(區)要及時總結本地開展農產品生產基地專項執法檢查的工作情況,針對發現的問題要提出整改方案,抓好落實,建立長效機制,促進農產品生產基地執法監管的日常化。 

四、執法檢查的工作要求 

(一)加強領導,落實責任。各縣(區)要切實加強領導,將當前農產品生產基地專項執法檢查列入當前農業發展工作的重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,嚴格依法行政,組織農業綜合執法力量,迅速開展工作。在主管部門的統一領導下,由綜合執法機構牽頭,組織安監、植保、土肥、水果、經作等股站執法人員或業務人員,深入農產品生產企業和農民專業合作經濟組織,開展執法檢查工作。加強與相關部門的溝通合作機制,形成執法檢查合力。 

(二)嚴格執法,確保實效。各縣(區)要按照專項執法檢查的任務和內容,嚴格執法。對發現的重大農產品生產違法違規事件和苗頭性問題,要在第一時間向當地政府和上級農業部門報告,并向其他有關部門通報,及時研究應對措施,查清原因,查明責任人,依法予以處理,確保專項執法檢查的成效。 

(三)檢查方式及抽查重點。級檢查組將采取實地檢查、查看記錄、聽取匯報、明察暗訪等方式進行。在不同時段每次重點抽查3個以上農產品生產企業、3個以上農民專業合作組織、5戶以上農戶。農產品及投入品抽樣檢測,按照有關要求和規定進行。 

(四)及時上報專項執法檢查情況。為及時了解和掌握各縣農產品質量安全專項執法檢查工作進展情況,請各縣(區)及時將有關情況材料以正式文件(附報電子版)報市農業行政綜合執法支隊(郵箱:nnsnyzf@163.com,聯系人:黎雪蕾,電話:3945177)201595日前上報農產品基地專項執法檢查實施方案和進展情況以及《生產企業等檔案信息表》,2015年10月15日前上報農產品生產基地專項執法檢查工作總結。 

  

附件:1.農產品生產記錄檢查表 

2.生產企業等檔案信息表 

  

  

南寧市農業委員會 

2015818 

主辦單位:南寧市農業農村局 承辦單位:南寧市農業信息中心 網站標識碼:4501000040

地址:南寧市民主路43號 郵編:530012 電話:(0771)2839068 E-mail: nnnyxxzx@163.com

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