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關于印發南寧市農業委員會2016年工作要點及責任分工的通知

發布時間:2016-05-04 16:42     來源:南寧市農業委員會   

武鳴縣、橫縣、賓陽縣、隆安縣農業局,上林縣、青秀、興寧、江南、西鄉塘、邕寧、良慶、高新區、廣西-東盟經濟開發區農林水利局,馬山縣農業和林業局,南寧市經開區社會事業局,委機各科室,委屬各單位: 

為貫徹落實中央和自治區農村工作會議、全市農村工作會議精神,經研究,現將委2016年工作要點及責任分工印發你們,請認真執照責任分工抓好貫徹落實。 

  

南寧市農業委員會 

2016418 

  

  

 


 

南寧市農業委員會2016年工作要點及責任分工 

  

2016年是“十三五”開局之年,做好全市農業工作意義重大。2016年全市農業工作總體思路是:以市委十一屆十四次全會精神為指引,全面落實市委、市政府的總體部署,以“創新、協調、綠色、開放、共享”新理念引領農業新發展,以全面深化農村改革為動力源泉,以“提質增效轉方式、穩糧增收可持續”為工作主線,大力推進農業結構性改革,大力發展多種形式適度規模經營,大力推進水產畜牧業供給側結構性改革,大力發展農機服務組織,深入實施現代特色農業“10+3產業提升行動,推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路,為經濟社會持續健康發展提供有力支撐,全力實現南寧市由農業大市向農業強市轉變,成為廣西都市現代農業的樣板,面向東盟的區域性特色農業基地。由委黨組書記、主任楊敏同志負總責,著力抓好以下十三項重點工作: 

一、推動特色農業產業轉型升級。按照“10+3”特色農業產業提升行動實施方案,確定專人負責,強力推動工作,促進特色農業發展由數量型向質量效益型轉變。確保糧食播種面積穩定在655萬畝以上、產量222萬噸,計劃建設上規模、有特色、標準化的蔬菜基地和蔬菜標準園10個,建設水果、桑蠶、中藥材、茉莉花等優勢特色經濟作物標準化生產基地10個,新增“雙高”糖料蔗基地16萬畝以上,計劃建設畜禽漁業標準化生態養殖示范基地15個(市委十一屆十四次全會重要舉措分工、政府工作報告2016年重點工作任務)。實現水產品產量26.25萬噸,同比增長3%。以水稻、蔬菜、水果為重點,新建2個富硒農產品生產基地,全市富硒農產品生產面積力爭2萬畝以上,打造一批具有較強競爭力的富硒農產品品牌。大力發展生態種植和養殖,推廣應用微生物技術、高架網床生態標準化養殖,新建2萬平方米高架床,每個縣建立1個應用微生物、酶制劑的標準化生態養殖示范點。建立糧經飼統籌兼顧的農牧業結構,支持玉米秸稈、甘蔗尾梢等農作物秸稈加工飼料發展草食動物養殖。推廣高效實用畜禽糞便綜合利用模式,力爭糞肥等養殖廢棄物達到80%綜合循環利用(市委十一屆十四次全會重要舉措分工)。 

 (一)南寧市糧食產業提升行動方案(分管領導:蒙顯標副主任、劉懷德副調研員,牽頭單位:糧油科,配合單位:市農業推廣站、市植保站、市種子站、市土肥站。) 

(二)南寧糖料蔗產業提升行動方案(分管領導:費志敏副主任、顧安家副主任,牽頭單位:市雙高辦、蔬糖科、農機管理科、市農機推廣。) 

 (三)南寧市特色水果產業化發展實施方案(分管領導:歐桂蘭總農藝師、唐波文調研員,牽頭單位:經作科、市水果站。) 

 (四)南寧蔬菜產業提升行動方案(分管領導:顧安家副主任、王冬梅副調研員,牽頭單位:蔬糖科,配合單位:市蔬菜研究所。) 

 (五)南寧市茶葉(茉莉花)產業提升行動方案(分管領導:歐桂蘭總農藝師、唐波文調研員,牽頭單位:經作科。) 

 (六)南寧市桑蠶業發展提升行動方案暨“十三五”桑蠶業規劃(分管領導:歐桂蘭總農藝師、唐波文調研員,牽頭單位:經作科、市桑蠶業站。) 

 (七)南寧市食用菌產業提升行動方案(分管領導:顧安家副主任、王冬梅副調研員,牽頭單位:蔬糖科,配合單位:市蔬菜研究所。) 

 (八)南寧市羅非魚產業提升行動方案(分管領導:周榮星副主任、甘保杰副調研員,牽頭單位:漁政漁業科,配合單位:市水產畜牧獸醫推廣站。) 

(九)南寧市肉牛肉羊產業提升行動方案(分管領導:曹宇俊副主任,牽頭單位:畜牧與飼料科,配合單位:市水產畜牧獸醫推廣站。) 

 (十)南寧市生豬產業轉型升級措施方案(分管領導:曹宇俊副主任,牽頭單位:畜牧與飼料科,配合單位:市水產畜牧獸醫推廣站。) 

    (十一) 南寧市富硒農業提升行動方案(分管領導:蒙顯標副主任、顧安家副主任、歐桂蘭總農藝師,牽頭單位:糧油科、蔬糖科、經作科、市土肥站、市推廣站、市水果站等。) 

    (十二)南寧市有機循環農業提升實施方案(分管領導:蒙顯標副主任、顧安家副主任、歐桂蘭總農藝師、費志敏副主任、曹宇俊副主任、周榮星副主任,牽頭單位:糧油科、蔬 

糖科、市雙高辦、經作科、畜牧與飼料科、安監科漁政漁業科、市土肥站、市農業推廣站、市農機推廣站、市水產畜牧獸醫推廣站、市水果站等。) 

    (十三)南寧市休閑農業提升行動方案(分管領導:歐桂蘭總農藝師、陶祖防副主任,牽頭單位:市場信息科、農經科、農改科。) 

二、深入開展現代特色農業示范區建設。深入實施自治區現代特色農業示范區建設2年行動計劃,以產村互動、農旅結合模式,全力提升26 個現代特色農業示范區和25 個綜合示范村(市委十一屆十四次全會重要舉措分工、政府工作報告2016年重點工作任務)。啟動市、縣(區)、鄉(鎮)三級示范區建設,2016年新建市(縣)級示范區12個、鄉(鎮)級示范區100個,努力構建鄉有布點、縣有規模、市有品牌的示范區格局。 

(分管領導:陶祖防副主任、甘保杰副調研員,牽頭單位:農經科、農改科,配合單位:機關各科室、委屬各單位。) 

三、推進農業與二三產業融合發展。大力推進農業產業化,加快發展農產品加工業和農業生產性服務業,打造農業全產業鏈,推動一二三產融合協調發展。大力扶持農產品精深加工,打造一批邕系農產品知名品牌(市委十一屆十四次全會重要舉措分工、政府工作報告2016年重點工作任務)。支持新型農業經營主體開展農產品儲藏保鮮、分等分級、產地初加工、直接銷售,打造農業全產業鏈,培育一批農產品精深加工企業和知名品牌,提高農產品加工轉化率和附加值。大力實施“互聯網+現代農業”行動,促進農產品流通(政府工作報告2016年重點工作任務)。健全農產品產地營銷體系,推動農超、農企等多種形式的產銷對接,組織企業運用農產品交易會等展會平臺,宣傳推介我市名優農產品,提升我市農產品市場占有率。積極開發農業多種功能,加快發展生態休閑農業與鄉村旅游,創建3個以上自治區級休閑農業與鄉村旅游示范點,結合現代特色農業示范區和生態綜合示范村建設,打造休閑農業精品路線。 

(分管領導:歐桂蘭總農藝師、唐波文調研員、陶祖防副主任、甘保杰副調研員,牽頭單位:市場信息科、農經科、農改科、市經管站、市農業信息中心。) 

四、構建現代農業科技創新推廣體系。實施種子工程及水產畜禽良種工程(政府工作報告2016年重點工作任務)。加快發展現代種業。扶持5家誠信度高、技術力量強、發展潛力大的種子企業,帶動我市現代種業育、繁、推一體化發展;依托畜禽原種業龍頭企業,加大畜禽良種培育保護力度。加快良種良法的示范推廣,全年引進、試驗、示范推廣農作物新品種100個,良種豬品改12萬頭,良種牛品改6萬頭;推廣測土配方施肥640萬畝,節水技術推廣面積220萬畝,綠色防控技術推廣面積75萬畝次。強化農業科技隊伍建設。進一步完善農業推廣體系,重點抓好武鳴、橫縣、賓陽等8個縣區基層農技推廣項目建設,努力提升基層農技推廣體系服務能力。加快新型職業農民培育,全年計劃培訓農民1500人次,培訓新型職業農民600人。以“一帶一路”區域合作為契機,發揮南寧的“中國-東盟”橋頭堡作用,強化與國內發達省市的農業科技交流與合作。 

(分管領導:蒙顯標副主任、曹宇俊副主任、梁承林副主任,牽頭單位:糧油科、畜牧與飲料科、科教科,配合單位:市種子站、市農業技術推廣站、市土肥站、市植保站、市農廣校、市水產畜牧獸醫推廣站等。) 

五、進一步提高農業機械化水平。實施機械化提升現代農業發展工程,深入開展水稻、甘蔗等主要農作物生產全程機械化推進行動。持續開展深松整地作業,大力推廣保護性耕作等新技術,促進農機農藝融合。積極推行訂單式、托管式、承包式等農機服務模式,大力發展農機專業化服務組織,發展農機化代耕、代種、代收、代烘干等農業社會化服務,切實提高農機作業、維修、培訓等社會化服務水平。嚴格落實農機安全生產責任制,深化“平安農機”建設,加強農機事故應急預案演練工作和重點農時應急指揮調度,確保農業機械化生產及時、有序開展。規范推進農機購置補貼工作,進一步發揮購機補貼促進解決重點作物、關鍵環節機械化發展和購置高性能、高效率機械的推動作用。力爭2016年全市農業生產耕種收綜合機械化水平達到54%以上,水稻、甘蔗分別達到74%57%(自治區農業廳工作要點指標)。 

    (分管領導:費志敏副主任、甘日云副主任、廖磊副主任、吳建達副調研員,牽頭單位:農機管理科、農機安全科,配合單位:市雙高辦、糧油科、蔬糖科、市農機技術推廣站、市農機監理所、市農機校等。) 

六、加快提升農產品質量安全全程監管能力。三品一標為重點,大力推進農業標準化。加快南寧農產品交易中心建設,推進農產品質量安全從田頭到餐桌可追溯管理(政府工作報告2016年重點工作任務)。2016年計劃新增“三品一標”產品認證15個。積極探索農產品產地準出和市場準入制度銜接,加強糧油、蔬菜、水果等農產品質量安全可追溯項目建設。深入開展農產品質量安全縣創建活動(政府工作報告2016年重點工作任務)。指導支持武鳴縣和其他有條件的縣區開展國家和自治區級農產品質量安全縣創建工作,在食用農產品市場準入、市場準出、高毒農藥定點經營和實名購買以及農產品質量安全監管、檢測體制機制創新等方面為全市提供一些可借鑒、可推廣的經驗。進一步健全農產品質量安全監管體系,切實提高監管執法能力,加大農產品質量安全檢測力度,強化責任追究,深入開展農資打假、水產品和畜禽產品違法添加禁用物質等專項整治活動。開展重大動物疫病防控,春、秋防應免疫畜禽密度達100%,免疫抗體合格率70%以上,努力確保不發生區域性重大動物疫情。確保全年實現果菜產品、水產畜牧產品質量安全檢測合格率分別達96%98%以上(自治區績效考核指標)。 

(分管領導:蒙顯標副主任、顧安家副主任、曹宇俊副主任、周榮星副主任、歐桂蘭總農藝師、吳誠副研員,牽頭單位:安監科,配合單位:糧油科、蔬糖科、經作科、畜牧與飼料科、漁政漁業科、防疫科、市疫控中心、市動監所、市農檢中心、市植保站、市土肥站、市農業執法支隊、市水果站等。) 

七、提高從養殖到屠宰的全鏈條獸醫衛生風險控制能力。開發并試運行推廣使用飼料及飼料添加劑管理軟件和監管平臺,推行養殖環節動態監管平臺建設。整合檢疫票證電子出證系統,探索建立畜禽從養殖環節到屠宰環節全程監管模式。全面推進獸藥GSP動態監管平臺建設,在獸藥經營企業實行二維碼管理。嚴把屠宰業監管關,繼續開展生豬屠宰專項整治行動,努力確保屠宰環節不發生重大肉品質量安全事故。建立健全養殖業保險與無害化處理聯動機制,推進病死畜禽無害化處理和資源化利用。 

(分管領導:蔣建議副調研員、曹宇俊副主任、周榮星副主任、朱桂華副主任,牽頭單位:市屠宰辦、畜牧與飼料科、漁政漁業科、藥政科、防疫科,配合單位:市動監所、市水產畜牧獸醫推廣站、市漁政站等。) 

八、加快推進農村改革工作。推進土地承包經營權流轉,扎實推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作(政府工作報告2016年重點工作任務)。按照到2018年底基本完成全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作的要求倒排時間表,積極穩妥推進確權工作。在完成前兩年試點的基礎上,2016年再新增32個鄉鎮開展確權工作,涉及耕地面積約330萬畝。積極開展農村綜合改革探索試點。根據自治區統一工作布署,選擇條件較好的1—2個行政村開展村集體產權、資產股份制改革試點,組建社區股份合作社或社區資產管理合作社或土地股份合作社。積極引導發展多種形式適度規模經營。2016年全市土地流轉新增5萬畝。加強新型農業經營主體的培育,新增市級以上農業產業化重點龍頭企業10家,農民專業合作社100家,家庭農場100家。全面完成市委全面深化改革領導小組2016年工作要點我委擔負的工作任務(市委工作要點)。 

(分管領導:陶祖防副主任、顧安家副主任、甘保杰副調研員、王冬梅副調研員,牽頭單位:農改科、農經科、市確權辦、市經管站。配合單位:機關各科室、委屬各單位。) 

九、深入挖掘農民增收潛力。分解落實農村居民人均純收入增長10%的目標任務(政府工作報告2016年重點工作任務)。挖掘農業內部增收潛力,通過降低成本增收,調整結構增收,開拓新領域增收,提升質量、樹立品牌、提高附加值增收。挖掘農村一二三產業融合發展的增收潛力,大力發展農業產業化經營,完善利益聯結機制,提高農民在產業鏈、價值鏈中的利益分享比例。挖掘新產業新業態的增收潛力,利用旅游消費持續升溫的契機,加快發展休閑農業和鄉村旅游,讓農民從中受益;利用電子商務引發營銷革命的機遇,促進農產品營銷增收。挖掘農村資源資產資金的增收潛力,支持引導農民依法自愿有償轉讓農民土地承包權,積極維護農民合法權益,創造條件增加農民財產性收入。 

(分管領導:梁兆強副主任、王冬梅副調研員,牽頭單位:綜合科,配合單位:機關各科室、委屬各單位。) 

十、扎實推進特色產業精準脫貧。結合“10+3”產業提升行動,加大資金籌措力度,調動農業系統的力量,發揮農業部門的技術、人才、資源優勢,加快各扶貧產業項目建設實施,引導貧困地區發展優質糧油、特色水果、四季蔬菜、高產桑蠶、道地藥材、畜禽養殖、鄉村旅游等適宜貧困地區的特色優勢產業。2016年計劃完成 60個貧困村的特色產業培育,每個村組建12個合作社。加速打造扶貧主導產業示范點,擴大產業基地和龍頭企業的帶動效益,穩步推進對農村產業化建設的培訓工作,提高貧困戶的綜合素質,逐步發展“一村一品一產業”,實現“發展生產、脫貧一批”。各類項目資金安排要向貧困縣、貧困村傾斜,向帶動貧困地方脫貧的龍頭企業、合作社傾斜,向我委的扶貧點傾斜。 

(分管領導:楊敏主任、歐桂蘭總農藝師,牽頭單位:產業脫貧組,配合單位:機關各科室、委屬各單位。) 

十一、抓好“十三五”農業規劃編制工作。突出規劃引領作用,圍繞“穩糧增收、提質增效、質量安全、持續發展”的總目標,進一步加強農業和農村經濟發展“十三五”規劃編制,堅持把五大發展理念貫穿于規劃編制的全過程,加強重大政策研究和重大工程、重大項目謀劃,為規劃提供有力支撐。特別要注意謀劃好產業規劃,優化功能布局;推進產業結構調整,推動產業轉型升級;突出農業資源綜合利用,推動農業可持續發展。 

(分管領導:梁兆強副主任、王冬梅副調研員,牽頭單位:綜合科,配合單位:機關各科室、委屬各單位。) 

十二、積極穩妥扎實推進農業行政綜合執法體制改革。根據中央和自治區關于深化行政執法體制改革方案以及南寧市綜合行政執法體制改革實施方案的要求,完成改革試點的各項工作。 

(分管領導:費志敏副主任、段培燦副調研員,牽頭單位:人事科、機關紀委,配合單位:市動物衛生監督所、市農業綜合執法支隊、市農機安全監理所、市漁政漁港監督管理站、市植保站等。) 

十三、加強農業系統自身建設。推進全面從嚴治黨,嚴格落實“兩個責任”,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,密切注意“四風”新動向新表現,持之以恒貫徹落實中央八項規定精神,堅決防止“四風”反彈回潮(市委工作要點)。農委系統各單位主動破除過時的思維定勢、路徑依賴和工作慣性,實現思想觀念上的新引領、方法路徑上的新突破、工作職能上的新轉變和作風面貌上的新氣象。各級農業部門要結合職能職責,與全國農業工作會議布置的20項工作、全區農業工作會議的18項重點工作以及全區水產畜牧獸醫工作會議、農業機械化工作會議布置的重點工作對號入座,結合市委“六個如何”“六個著力”、“十二五”規劃綱要、市政府工作報告,圍繞南寧市重要決策和工作部署深入基層調研,掌握基層實情,認真謀劃推進“十三五”和2016年工作。轉變工作作風,結合實際抓落實。堅持目標導向,緊盯目標任務,逐項分解責任,明確具體責任單位和完時時限,全力以赴抓好落實。突出重點領域發力,以重點突破帶動整體工作見到實效。加大對目標完成情況的督促檢查力度,加強績效考評,獎優治庸罰劣,促進各項工作任務圓滿完成。加強制度建設,扎實推進依法行政和黨風廉政建設。 

(分管領導:楊敏主任、費志敏副主任、梁兆強副主任、徐佑先副主任、段培燦副調研員,牽頭單位:機關黨委、機關紀委、行政審批辦、績效辦,配合單位:委機關各科室、委屬各單位。) 

主辦單位:南寧市農業農村局 承辦單位:南寧市農業信息中心 網站標識碼:4501000040

地址:南寧市民主路43號 郵編:530012 電話:(0771)2839068 E-mail: nnnyxxzx@163.com

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