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南寧市農業委員會關于印發南寧市到2020年化肥使用量零增長行動方案及其推進落實方案的通知

發布時間:2017-03-24 09:18     來源:南寧市農業委員會   

各縣(區、開發區)農業(農林水利)局、經開區社會事業局、委屬各單位、委機關各科室: 

    根據《自治區農業廳關于印發廣西到2020年化肥使用量零增長行動方案及其推進落實方案的通知》(桂農業發〔201564號)精神,我委制定了《南寧市到2020年化肥使用量零增長行動方案》和《<南寧市到2020年化肥使用量零增長行動方案>推進落實方案》,現印發給你們,請結合實際,細化實施方案,加大工作力度,強化責任落實,有力有序推進,確保取得實效。 

  

                                  南寧市農業委員會 

    201731 

 

  

  

南寧市到2020年化肥使用量零增長行動方案 

  

化肥在促進糧食和農業生產發展中起了不可替代的作用,但目前仍存在化肥過量施用、不科學施用導致成本增加、環境污染等問題。為改進施肥方式,提高肥料利用率,推進有機肥源利用,減少不合理投入,確保糧食安全和主要農產品有效供給,促進農業可持續發展,根據農業部、農業廳部署要求,結合我市實際,制定本方案。 

一、施肥現狀和形勢 

(一)施肥現狀。 

據南寧市統計年鑒數據,20082014年我市化肥用量年增長率在0.57%3.33%之間,平均為2.43%,增幅總體呈現下降趨勢,其中2013年全市化肥施用45.50萬噸(折純),占全區化肥使用總量的17.79%,化肥施用在糧食持續增產、農民收入持續增加等方面發揮了積極的作用。但目前我市施肥存在如下問題:一是畝均化肥施用量偏高。以播種面積計算,我市畝均化肥用量約為31.3kg,較全區畝均23.4kg7.5公斤;二是有機肥源養分利用率低,如全市秸稈資源總量約752.32萬噸,肥料化、飼料化、原料化等綜合利用率為74.21%,其中肥料化利用率僅為40.45%。三是施肥結構不平衡。重化肥、輕有機肥,重氮肥、輕鉀肥,重大量元素肥料、輕中微量元素肥料等現象仍較為普遍。據統計,我市土壤整體偏酸、有機質含量中等、氮素含量豐富、磷素含量較豐富、鉀素偏低,與第二次土壤普查相比,土壤酸化突出、有機質和鉀素小幅積累、氮素和磷素積累明顯。四是機械施肥比例低,統測統配統施服務發展慢,人工施肥方式占主導地位,化肥撒施、表施現象也比較普遍。五是施肥不均衡現象突出,發展較快地區用肥量偏高。果樹、蔬菜等附加值較高的經濟園藝作物如香蕉、番茄過量施肥問題較嚴重。 

(二)面臨的形勢。 

我市面臨著耕地基礎地力低,耕地利用強度高,農戶生產經營規模小,機械化程度低,糧食穩產增產壓力大等多方面問題,要實現到2020年化肥使用量零增長,面臨的形勢非常嚴峻。一是農產品穩產增產對于化肥的需求仍較大,目前我市化肥年增長率為2.22%,略低于全區水平,實現逐步控制在1%以內任務艱巨。二是機械深施、水肥一體化技術的應用受制于地塊面積、平整度及一次性投入大等因素制約,推廣應用速度較慢。三是對有機肥資源利用缺乏政策支持和資金補貼,我市有機肥企業規模小、裝備差、技術含量低,生產經營較為困難。四是我市特色經濟作物種類繁多,施肥技術指標研究跟不上推廣應用的步伐,盲目施肥的比例較大。同時由于其較高的附加值,涉及農民增收,導致科學減量增效技術推廣應用難度較大。 

(三)實施可行性。 

我市農業部門經過數十年的努力,為我市實現化肥零增長建立了良好的基礎。一是我市通過十年來測土配方施肥技術的推廣,已建立了主要糧食作物科學施肥指標體系,廣大農民的科學施肥意識普遍增強,肥料利用率不斷提高,目前我市的肥料平均利用率達30%以上,比測土配方施肥項目實施前(2005年)提高了2個百分點,在肥料利用率提高的同時,化肥施用量總體增幅已呈下降趨勢;二是目前有機資源替代化肥潛力大。我市有機肥料資源總量豐富,但肥料化利用率偏低,提升空間大,加上近年來綠肥種植恢復較快,秸稈還田利用逐年增加,若能充分利用有機資源,就可替代化肥投入;三是水肥一體化和機械施肥等技術已有所發展,在機械深耕、化肥深施等配套措施的支持下改進施肥技術,節肥增效潛力較大,可以有效提高化肥利用率;四是針對果樹、蔬菜施肥量過大、利用率低的問題,加快推廣科學減量增效施肥技術的潛力巨大。因此,深入開展測土配方施肥工作,進一步落實科學施肥各項措施,不斷改進施肥方式,提高肥料利用率,充分開發利用有機肥源,到2020年化肥使用量零增長的目標是可以實現的。 

二、總體思路、基本原則和目標任務 

(一)總體思路。 

以保障國家糧食安全和重要農產品有效供給為目標,牢固樹立“增產施肥、經濟施肥、環保施肥”的理念,依靠科技進步,依托新型經營主體和專業化農化服務組織,集中連片整體實施,加快轉變施肥方式,深入推進科學施肥,大力開展耕地質量保護與提升,增加有機肥源利用,減少不合理化肥投入,加強宣傳培訓和肥料使用管理,走高產高效、優質環保、可持續發展之路。 

(二)基本原則。 

1. 保障生產、節本增效。在減少化肥不合理投入的同時,通過轉變肥料利用方式,提高肥料利用率,確保糧食穩定增產、農民持續增收、農業可持續發展。 

2. 因地制宜、循序漸進。根據不同區域、不同作物生產實際和施肥需要,加強分類指導,制定分階段、分區域、分作物控肥目標任務,穩步推動各項措施落實。 

3. 統籌兼顧、綜合施策。統籌考慮土肥水種等生產要素和耕作制度,按照農機農藝結合的要求,綜合運用行政、經濟、技術、法律等手段,有效推進科學施肥。 

4. 政府主導、多方參與。堅持政府主導、農民主體、企業主推、社會參與,創新實施方式,充分調動推廣、科研、教學、企業和農民各方面積極性,構建合力推進的長效機制。 

(三)目標任務。 

2020年,建立完善科學施肥管理和技術體系,科學施肥水平明顯提升,主要農作物化肥使用量實現零增長。 

1. 施肥結構進一步優化。2020年,氮、磷、鉀和中微量元素等養分結構趨于合理,有機肥源得到合理利用,綠肥種植面積穩定恢復發展。測土配方施肥技術覆蓋率達到90%以上;畜禽糞便養分還田率達到60%;農作物秸稈養分還田率達到60% 

2. 施肥方式進一步改進。2020年,盲目施肥和過量施肥現象基本得到有效遏制,化肥表施撒施的傳統方式得到改變。機械施肥面積占主要農作物種植面積的10%以上,水肥一體化技術推廣面積提高到100萬畝以上。 

3. 肥料利用率穩步提高。力爭到2020年,主要農作物肥料利用率達到40%左右。 

三、技術路徑和作物主產區重點 

(一)技術路徑。 

1. 推進精準施肥。充分應用測土配方施肥成果,根據不同區域土壤條件、作物產量潛力和養分綜合管理要求,合理制定各區域、作物單位面積施肥限量標準,減少盲目施肥行為。 

2. 調整化肥使用結構。優化氮、磷、鉀配比,促進大量元素與中微量元素配合。適應現代農業發展需要,引導肥料產品優化升級,大力推廣高效新型肥料。 

3. 改進施肥方式。研發推廣適用施肥設備,改表施、撒施為機械深施,大力推廣水肥一體化等技術,實行水肥耦合,提高肥料利用效率。 

4. 有機肥替代化肥。通過合理利用有機養分資源,加大秸稈還田利用力度、提高畜禽糞便養分還田率、加強農產品加工廢棄物,如糖廠濾泥、酒精廢液、木薯渣等的肥料資源化利用,替代部分化肥投入 

5. 利用生物固氮增加土壤養分。通過利用冬閑田大力種植豆科綠肥,推行豆科作物與玉米、甘蔗、果樹輪作或間套種,推廣應用根瘤菌,提高生物固氮水平,提升土壤養分,減少化肥施用。 

6. 提升耕地質量。通過改善農業生產條件,改造中低產田,增加土壤有機質,提高土壤蓄水保肥能力,提升耕地質量和耕地養分供應能力,減少化肥施用量。 

(二)作物主產區重點。 

1. 水稻主產區 

1)施肥原則:減氮、控磷、穩鉀,配合施用鋅、硅、鈣等中微量元素。 

2)主要措施:結合逐年加深耕作層,推廣秸稈還田技術,加大畜禽糞便、糖廠濾泥、木薯淀粉渣等有機肥源的合理利用,恢復發展冬閑田種植綠肥;推廣配方肥、增施有機肥,注重用堿性土壤調理劑改良酸化土壤,用酸性土壤調理劑改良石灰性土壤。 

2. 玉米主產區。 

1施肥原則:穩氮、調磷、補鉀,配合施用鋅、鈣、鎂等中微量元素。 

2)主要措施:聚土壟作,周期性深耕深松和保護性耕作,實施玉米秸稈還田,推廣配方肥、增施有機肥,間套種黃豆、花生或綠肥,有條件的地方推廣種肥同播、機械追肥,試驗推廣緩控釋肥料,注重利用土壤調理劑調節酸化或堿性土壤。 

3. 甘蔗主產區。 

1施肥原則:控氮、減磷、穩鉀,配合施用硅、鈣、鎂、硫、鋅、鐵等中微量元素,增施有機肥。 

2主要措施:實施周期性深耕深松,聚土壟作和保護性耕作;推廣莖葉隔行覆蓋還田和莖葉粉碎還田,發展甘蔗間套種豆科等肥田高值作物,促進沼氣沼液、畜禽糞便、糖廠濾泥等有機資源的合理利用,推廣配方肥和高效緩釋肥料;對甘蔗幼苗黃化的區域配施鐵肥;對酸化嚴重的蔗地土壤用堿性土壤調理劑改良,試驗推廣應用水肥一體化技術。 

4. 果樹優勢產區。 

1)區域重點:優勢柑橘產區,優勢香蕉產地。 

2)施肥原則:減氮、調磷、穩鉀,配合施用鈣、鎂、硫、鋅、硼、鉬等中微量元素,增施有機肥。 

3主要措施:推廣配方施肥,依據土壤肥力條件、目標產量、果樹需肥規律,優化氮、磷、鉀肥用量,配施中微量元素,合理分配不同生育期施肥量增施商品有機肥,鼓勵農民積造利用農家肥,施用沼渣、沼液;未封行的果樹間種豆科作物,種植果園綠肥,柑桔園種植藿香薊等淺根性草,秸稈覆蓋土壤,減少裸露,防止水土流失,培肥地力;推廣水肥一體化技術;酸化嚴重的園地每23年施用1次含硅鈣鎂成分的堿性土壤調理劑改良土壤。 

5. 蔬菜主產區。 

1)施肥原則:減氮、控磷、穩鉀,配合施用鈣、鎂、硫、鋅、硼、鉬等中微量元素,增施生物有機肥、有機肥、微生物菌肥。 

2主要措施: 

露地蔬菜:推廣配方肥,依據土壤肥力條件、目標產量、蔬菜需肥規律,優化氮、磷、鉀肥用量,配施中微量元素,合理分配不同生育期施肥量;增施生物有機肥、商品有機肥、微生物菌肥,引導農民使用農家肥、沼渣沼液;推廣水肥一體化技術;酸化嚴重的菜地施用堿性土壤調理劑改良土壤;實行水旱輪作制;利用菜地休耕期種植綠肥。 

設施蔬菜:除參照露地蔬菜的做法外還要結合設施蔬菜的特點,一是突出推廣水肥一體化技術,重點是推廣滴灌、微噴等技術;二是降低土壤中有害病原菌,施用的有機物料必須經高溫發酵充分腐熟;三是在兩季主栽作物空隙期間種植豆科作物,在豆科作物生長至生物量最大時進行壓青還田,改善土壤生態環境,增加土壤有機質含量,抑制土壤次生鹽漬化。 

四、重點任務 

(一)深化測土配方施肥。 

在總結經驗的基礎上,創新實施方式,加快成果應用,在更大規模和更高層次上推進測土配方施肥。一是拓展實施范圍。在鞏固基礎工作、繼續做好糧食作物測土配方施肥的同時,擴大在蔬菜、果樹等經濟園藝作物上的應用,基本實現主要農作物測土配方施肥全覆蓋。二是強化農企對接。充分調動企業參與測土配方施肥的積極性,篩選一批信譽好、實力強的企業深入開展合作,按照“按方抓藥”、“中成藥、“中草藥代煎、“私人醫生”等四種模式推進配方肥進村入戶到田。三是創新服務機制。積極探索公益性服務與經營性服務結合、政府購買服務的有效模式,支持專業化、社會化服務組織發展,向農民提供統測、統配、統供、統施“四統一”服務。繼續推廣“測土信息公示、施肥方案上墻”的技術入戶模式,創新肥料配方制定發布機制,完善測土配方施肥專家咨詢系統,利用現代信息技術助力測土配方施肥技術推廣。 

(二)推進施肥方式轉變。 

充分發揮種糧大戶、家庭農場、專業合作社等新型經營主體的示范帶頭作用,強化技術培訓和指導服務,大力推廣先進適用技術,促進施肥方式轉變。一是推廣適期施肥技術。合理確定基追肥施用比例,實行因地、因苗、因水、因時分期施肥技術。二是推廣水肥一體化技術。結合高效節水灌溉,示范推廣滴灌施肥、微噴灌施肥等技術,促進水肥一體化技術下地,提高肥料和水資源利用效率。三是實行機械施肥按照農藝農機融合、基肥追肥統籌的原則,加快施肥機械研發,因地制宜推進化肥機械深施、機械追肥、種肥同播等技術,減少養分揮發和流失。 

(三)推進有機肥源高效利用。 

根據各地現代農業發展水平和農業經營體制特點,積極探索有機源養分利用的有效模式,加大支持力度,鼓勵引導農民增施有機肥。一是推進畜禽糞便資源化利用。支持規模化養殖企業利用畜禽糞便無害化生產有機肥,推廣規模化“養殖+沼氣+社會化出渣運肥”模式,發展種養一體化模式。二是推進秸稈養分還田。推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田、覆蓋還田等技術,推進秸稈養分還田。三是因地制宜種植綠肥。充分利用我市光熱資源充足、冬閑田可用面積充足等優勢發展綠肥生產。四是大力發展商品有機肥。充分利用我市甘蔗濾泥、木薯皮、淀粉渣、酒精廢液等有機資源,經生物發酵等無害化處理后生產商品有機肥。五是在有條件的地區,引導農民施用根瘤菌劑,促進豆科作物固氮肥田。 

(四)提高耕地質量水平。 

結合《廣西壯族自治區耕地保護責任目標考核實施暫行辦法(2015修訂)》,在積極開展高標準農田建設,完善水利配套設施,改善耕地基礎條件的同時,實施耕地質量保護與提升行動,改良土壤、培肥地力、控污修復、治理土壤酸化、改造中低產田,普遍提高耕地地力等級。以耕地質量提升綜合示范區建設為抓手,集成推廣應用秸稈還田、增施有機肥、種植肥田作物、應用土壤調理劑、深耕深松等保護性耕作措施,改善土壤理化性狀,提高土壤基礎地力。力爭到2020年,耕地基礎地力提高0.5個等級以上。 

(五)推進新肥料新技術應用。 

立足農業生產需求,加強科研、教學、推廣、企業合作。一是加強技術研發。建立一批產學研推相結合的研發平臺,重點開展農作物高產高效施肥技術研究,速效與緩效、大量與中微量元素、有機與無機、養分形態與功能融合的新產品及裝備研發。二是加快新產品推廣。示范推廣緩釋肥料、水溶性肥料、液體肥料、葉面肥、生物肥料、土壤調理劑等高效新型肥料,不斷提高肥料利用率,推動肥料產業轉型升級。三是集成推廣高效施肥綠色種植模式。結合高產創建和綠色增產模式攻關,按照土壤養分狀況和作物需肥規律,分區域、分作物制定科學施肥指導手冊,集成推廣一批高產、高效、生態施肥技術模式。 

(六)推進與農業主推技術結合。 

結合各類農業主推技術專項活動,把化肥使用量零增長行動融入到各項農業主推技術中。一是推進與標準化生產結合。在制訂技術規程及標準化生產過程中,注重推進精準施肥,有機肥施用,有機肥替代無機肥料等技術的應用。二是與 “三品一標”、“清潔田園”等工作結合,推進化肥減量增效技術應用。提高有機肥施用比重,減少農業面源污染,改善生態環境,提升農產品品質。三是與糧食穩定增產主推技術結合。在高產創建、糧食增產提質增效“十大主推技術等活動中強化應用測土配方施肥技術,確保化肥施用減量增效。 

五、保障措施 

(一)加強組織領導。 

市農委成立由委領導任組長的化肥使用量零增長推進落實領導小組,各縣(區、開發區)、經開區農業部門要爭取當地黨委、政府的重視和有關部門的支持,建立完善的領導工作機制,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各相關部門分工協作、齊抓共管的工作格局。 

(二)上下聯動推進。 

結合實施延伸績效考核,建立上下聯動、多方協作的工作機制,強化責任、整合力量、加強督查。充分發揮教學科研機構和行業協會的技術信息優勢,鼓勵開展技術推廣、政策宣傳、技術培訓、服務指導等工作。 

(三)完善扶持政策。 

因地制宜建立和完善對新型經營主體、適度規模經營提供科學施肥服務和施用有機肥、配方肥予以補貼的扶持政策。積極爭取金融、保險、稅收等政策,支持化肥使用量零增長行動開展。 

(四)強化項目引導 

各級農業部門要積極爭取資金支持,設立相關項目,推動化肥使用量零增長行動工作的落實。已實施的各類涉農項目,根據實際情況,把化肥使用量零增長行動融入到項目工作中。 

(五)強化技術支撐。 

各級農業部門要成立相應的專家團隊,圍繞化肥使用量零增長行動開展技術指導服務。加強與科研、教學部門專家的合作,提高肥料試驗、施肥指標體系等科技含量和工作質量。開展多形式多層次的技術培訓,不斷更新技術知識,提高業務素質,增強服務能力。 

(六)加強宣傳培訓。 

開展“科學施肥進萬家”主題宣傳活動,利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體,大力宣傳科學施肥知識,增強農民科學用肥意識,營造良好社會氛圍。結合新型職業農民培訓工程、農村實用人才帶頭人素質提升計劃,加強新型經營主體培訓力度,著力提高種糧大戶、家庭農場、專業合作社科學施肥技術水平。 

  


  

南寧市到2020年化肥使用量零增長行動方案 

推進落實方案 

 

根據《南寧市到2020年化肥使用量零增長行動方案》的總體要求,圍繞穩糧增收調結構,提質增效轉方式的工作主線,全力推進化肥減量增效,細化目標任務,實化技術措施,強化工作責任,多措并舉、多管齊下、逐區推進、逐項落實,為實現到2020年化肥使用量零增長的目標,特制定本推進落實方案。 

一、年度任務分解 

按照到2020年化肥使用量零增長的總體目標,結合實際,細化分年度的減量目標任務,實現到2020年實現農作物化肥用量零增長的目標。其中,測土配方施肥技術到戶率達到90%,畜禽糞便養分還田率達到60%,農作物秸稈養分還田率達到60%,機械施肥占比10%,農作物肥料利用率達到40%左右。 

南寧市到2020年化肥使用量零增長年度目標 

年度 

農作物化肥用量增幅 % 

測土配方施肥技術到戶率% 

畜禽糞便養分還田率% 

農作物秸稈養分還田率 % 

機械施肥占比 % 

農作物肥料利用率% 

2017 

1.0 

78 

50 

50 

5 

- 

2018 

0.6 

85 

55 

55 

6 

38 

2019 

0.3 

88 

59 

58 

8 

- 

2020 

0 

90 

60 

60 

10 

40 

注:農作物化肥用量增幅控制在目標值以下,農作物肥料利用率每兩年發布一次。 

二、化肥減量增效的重點措施 

(一)大力實施有機肥替代減量。 

合理利用有機養分資源,用有機肥替代部分化肥。一是推進秸稈養分還田。推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田、覆蓋還田等技術,使秸稈來源于田、回歸于田。二是推進畜禽糞便資源化利用。支持規模化養殖企業利用經無害化處理后畜禽糞便生產有機肥,大力推廣“規模養殖+沼氣+社會化出渣運肥模式,發展種養一體化模式,推進沼渣沼液有效利用。三是因地制宜種植綠肥。推廣種植綠肥,發展果園綠肥。四是大力發展商品有機肥。充分利用我市甘蔗濾泥、木薯皮、淀粉渣、酒精廢液等有機資源,經生物發酵等無害化處理后生產商品有機肥。五是引導在豆科作物上施用根瘤菌劑,促進豆科作物固氮肥田。 

(二)深入推進測土配方施肥減量。 

優化氮磷鉀配比,促進大量元素與中微量元素的配合。深入推進測土配方施肥,提高配方肥到位率,擴展實施范圍。推進農企對接,加強與肥料企業的深度合作,在甘蔗主產區和園藝作物優勢產區開展大范圍的配方肥進村入戶。加快推進綠色增產施肥模式,優化肥料結構,加快推廣緩釋肥、水溶肥、生物肥等新型肥料。擴大統測統配統施示范推廣實施范圍。 

(三)強化農機農藝融合減量。 

提升土地平整水平,推進生產機械化。加強水利建設,保護與提升耕地質量。推進農機農藝融合,因地制宜推廣化肥機械深施、機械追肥、種肥同播等技術,減少養分揮發和流失。推廣滴灌施肥、噴灌施肥等水肥一體技術,提高肥料和水資源利用效率,減少化肥使用量。 

三、2017年化肥減量增效的試點安排 

繼續在蔬菜、果樹等作物上開展化肥減量增效試點,積累經驗,并進一步推進。 

(一)蔬菜基地化肥減量增效試點示范。 

從露地蔬菜看,有機肥施用量不足,盲目偏施氮肥現象嚴重,過量灌溉造成水肥浪費普遍。從設施蔬菜看,盲目過量施化肥,導致氮、磷、鉀及中微量元素比例不合理;過量灌溉,造成次生鹽漬化等障礙性問題。 

1. 露地蔬菜減量增效措施:推廣配方施肥,依據土壤肥力條件、目標產量、蔬菜需肥規律,優化氮、磷、鉀肥用量,合理分配不同生育期施肥量,特別是葉菜類蔬菜施用無機氮肥采收期要安全適宜,茄科蔬菜配合施用鈣、鎂、硫等中量元素,十字花科蔬菜配合施用鋅、硼等微量元素,豆科蔬菜配合施用硼、鉬等微量元素;增施生物有機肥、商品有機肥、微生物菌肥,引導農民使用農家肥、沼渣沼液,培肥土壤;推廣水肥一體化技術;酸化嚴重的菜田(地)每2-3年施用1次含硅鈣鎂成分的堿性土壤調理劑改良土壤;實行水旱輪作制,改善土壤微生態環境;推廣秸稈覆蓋還田技術;利用菜地休耕期種植綠肥。 

2. 設施蔬菜減量增效措施:除參照露地蔬菜的做法外,還要結合設施蔬菜的特點,突出推廣水肥一體化技術,重點是推廣滴灌、微噴等技術;降低土壤中有害病原菌,施用的有機物料必須經高溫發酵充分腐熟;在兩季主栽作物空隙期間種植豆科作物,在豆科作物生長至生物量最大時進行壓青還田,改善土壤生態環境,增加土壤有機質含量,抑制土壤次生鹽漬化。 

(二)果樹優勢產區化肥減量增效試點。 

    我市果樹產區多分布在丘陵山區,立地條件差,土壤保水保肥能力不強,一般土壤有機質含量低,多數地方都通過增加化肥投入來提高產量,增加生產成本,影響產品品質。 

減量增效措施:推廣配方施肥,依據土壤肥力條件、目標產量、果樹需肥規律,優化氮、磷、鉀肥用量,合理分配不同生育期施肥量,香蕉類配合施用鈣、鎂、氯、鋅等中微量元素,柑桔類配合施用鎂、硫、鋅、硼等中微量元素,荔枝、龍眼類配合施用鎂、硫、鋅、硼、鉬等中微量元素;增施商品有機肥,鼓勵農民積造利用農家肥,施用沼渣、沼液;未封行的果樹間種豆科作物,種植果園綠肥,柑桔園種植藿香薊等淺根性草,秸稈覆蓋土壤,減少裸露,防止水土流失,培肥地力;推廣水肥一體化技術;酸化嚴重的園地每23年施用1次含硅鈣鎂成分的堿性土壤調理劑改良土壤。 

(三)綠肥種植后茬減量施肥增效試點 

我市農業部門經過數十年的努力,為我市實現化肥零增長建冬種綠肥是開發有機肥源和培肥土壤經濟、有效的辦法。綠肥的產量高,肥效好,畝產鮮草2000公斤左右,相當于向農田提供尿素15公斤、鈣鎂磷肥7公斤、氯化鉀10公斤和有機質160公斤 

減量增效措施:種植綠肥相當于增施有機肥,培肥土壤,同時增加土壤的速效養分。在種植綠肥的耕地上,后茬作物按測土配方施肥用量,減量施肥20%左右。 

四、保障措施 

(一)加強組織領導。 

市農委成立由委領導任組長的化肥使用量零增長推進落實領導小組,有關科站負責人為成員,南寧市土肥站負責具體工作。各縣(區、開發區)、經開區成立由農業局主要負責人任組長的推進落實領導小組,加強協調指導,推進各項措施落實。 

(二)上下聯動推進。 

結合實施延伸績效考核,建立上下聯動、多方協作的工作機制,強化責任、整合力量、加強督查。重點實施區域要建立協作機制,相互交流、共同促進。充分發揮教學科研機構和行業協會的技術信息優勢,鼓勵開展技術推廣、政策宣傳、技術培訓、服務指導等工作。 

(三)完善扶持政策。 

加強與發改、財政、國土等部門的溝通協調,擴大測土配方施肥、耕地質量保護與提升項目規模,支持秸稈還田、綠肥種植、增施有機肥和水肥一體化、機械施肥等技術推廣。對新型經營主體、適度規模經營提供科學施肥服務和施用有機肥、配方肥、高效緩釋肥料予以補助。積極爭取金融、保險、稅收等政策,支持化肥使用量零增長行動開展。 

(四)強化技術支撐。 

市農委成立化肥使用量零增長行動專家指導組,提出具體技術方案,開展指導服務,把各項關鍵技術落實到位。落實好化肥減施綜合技術研發專項。推進全市肥效監測網絡建設,完善肥料使用調查統計制度,及時、準確掌握肥料使用和效應評價數據。各級農業部門也要成立相應的專家團隊,圍繞化肥使用量零增長行動開展技術指導服務。 

(五)強化新型經營主體示范帶動。 

各縣(區、開發區)、經開區要依托種植大戶、家庭農場、農民合作社和農業企業等新型經營主體,做好減量施肥示范片建設,示范推廣化肥使用量零增長行動的各項技術措施。支持新型經營主體開展科學施肥和應用有機肥,帶動周邊農戶應用新的施肥技術和新型肥料。支持和扶持新型經營主體開展代耕代種代收、肥料統測統配統施、病蟲統防統治等服務,更大范圍地帶動科學施肥。 

(六)加強宣傳培訓。 

組織開展“測土信息公示,施肥方案上墻科學施肥進萬家主題宣傳活動,利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體,大力宣傳科學施肥知識,增強農民科學用肥意識,營造良好社會氛圍。結合新型職業農民培訓工程、農村實用人才帶頭人素質提升計劃,加強新型經營主體培訓力度,著力提高種糧大戶、家庭農場、專業合作社科學施肥技術水平。 

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