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關于印發2017年南寧市農機安全生產工作要點的通知

發布時間:2017-04-26 09:32     來源:南寧市農業委員會   

  

  各縣(區)農業(農林水利)局,各開發區農林水利(社會事業)局,市農業綜合行政執法支隊,市農業機械化技術學校: 

  現將《2017年南寧市農機安全生產工作要點》印發你們,請各縣(區)、開發區和單位結合實際,認真貫徹落實。 

    

    

                              南寧市農業委員會 

                               2017411 

    

    

    

    

    

   

   

  

  2017年南寧市農機安全生產工作要點 

     

  2017年南寧市農機安全生產工作思路是:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實習近平總書記和李克強總理等中央領導關于安全生產系列講話精神,按照“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”的要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,進一步強化基礎工作,建立健全農機安全監管體系和長效機制,努力提高“三率”水平,依法做好農業機械牌證管理,加強安全執法檢查,加大隱患排查治理力度,嚴厲打擊拖拉機安全違法行為,有效預防和減少農機事故,努力推進全市農機安全生產形勢持續穩定好轉。  

  一、貫徹落實法規政策  

  (一)進一步貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《農業機械安全監督管理條例》。 

  (二)做好《拖拉機安全操作規程》、《聯合收割機安全操作規程》和《農業機械機身反光標識》等標準的宣貫工作。  

  (三)加強工作調研。加強農機安全生產支持政策調研,積極爭取保障農業機械安全的財政投入,將農機監理各項經費納入政府財政預算,努力提高“三率”管理水平。  

  二、搞好農機安全生產  

  (四)落實安全生產責任制。完善農機安全生產目標管理責任制,積極爭取各級黨委、政府進一步重視和支持農機安全生產工作,將農機安全生產工作納入各級政府的工作目標和年度績效考核內容,并逐級簽訂責任狀。把農機安全生產責任落實到鄉村基層,把農機安全監管“三盯”責任落實到個人。做好農機安全生產控制考核指標落實工作,加強工作指導和檢查,定期分析農機安全生產形勢及控制考核指標落實情況,充分發揮控制考核指標在農機安全生產中的積極作用。  

  (五)加大宣傳教育力度。積極推進農機安全文化建設,深入開展文藝下鄉演出、電影大棚車、流動宣傳車、山歌對唱、知識競賽等多種形式的農機安全文化鄉村行活動。認真開展農機安全宣傳教育“五進”、“六個一”、拖拉機駕駛員安全集中學習和“安全生產月”、“安全生產咨詢日”等群眾性安全文化活動,廣泛宣傳農機安全法律法規政策、規章標準和安全知識。認真組織開展“百萬農民”文明交通宣傳員行動,切實增強農機手和農村群眾的安全意識、文明交通意識。  

  (六)加強安全生產檢查督導。組織開展農業機械無牌行駛、無證駕駛、違法載人等專項治理活動,突出抓好變型拖拉機的監督管理。督導各縣(區)針對不同時期、不同季節、不同階段農機安全生產的特點,組織開展農機安全生產大檢查,與公安交警等部門開展聯合執法行動,排查治理農機事故隱患,嚴格查處拖拉機無牌行駛、無證駕駛、超速超載、違法載人、脫離年檢以及使用偽造、變造的牌證、檢驗標志、保險標志等違法行為,提高拖拉機“三率”,有效預防和減少事故發生,確保農機安全生產。  

  (七)深入開展“平安農機”創建活動。鞏固原有創建成果,推動有條件的縣區爭創全國“平安農機”示范縣區,積極開展農機安全監理示范崗位標兵活動。在全市持續擴大“平安農機”示范縣(區)、示范鄉鎮、示范村、示范戶的創建數量和規模。 

  三、依法開展業務工作  

  (八)規范牌證核發。督導各縣(區)加強對拖拉機、聯合收割機及駕駛人牌證業務規范管理,嚴格執行國家安全技術標準,進一步規范牌證核發工作。 

  (九)嚴格拖拉機及駕駛人管理。1. 嚴格拖拉機駕駛人管理。堅決杜絕未經培訓或考試不合格就發證的現象。對未按規定進行培訓或者未提供拖拉機駕駛培訓記錄的,不得進行考試。積極推廣電子樁考儀和無紙化考試技術,嚴格按照考試科目和程序進行考試。配合市農委適時開展拖拉機駕駛培訓質量、考試質量督查抽查,確保培訓、考試質量達到規定要求。2. 嚴格拖拉機登記和檢驗。督導各縣(區)嚴格按照國家拖拉機運行安全技術條件進行檢驗和辦理拖拉機登記,嚴把拖拉機安全技術檢驗關。  

  (十)加強檔案管理。進一步貫徹實施《拖拉機聯合收割機牌證業務檔案管理規范》,搞好牌證檔案、宣傳檔案、檢查檔案、統計檔案、執法檔案和人員培訓等檔案的管理收集整理工作,有效地保護和利用檔案,更好地為農機化發展服務。  

  四、做好農機事故防控  

  (十一)加強事故統計報告。進一步探索創新農機事故采集、報告的方法措施,拓寬事故采集渠道,全面統計各類農業機械事故和相關因素。按照《農業機械化管理統計報表制度》的規定,做好《農業機械事故月報》的統計上報工作,嚴禁遲報、漏報、謊報和瞞報。嚴格執行較大以上農機事故快報制度,做好事故跟蹤報告。  

  (十二)加強事故原因分析。進一步提高事故數據分析工作的及時性、準確性和科學性。從人、機、環境三方面,加強對事故統計數據的分析,詳細分析事故的分布、易發事故的機械種類、引發事故的原因。通過對事故情況分析評估,采取針對性措施預防和減少事故的發生。  

  (十三)加強農機事故處理與應急處置。認真貫徹《農業機械事故處理辦法》、農業部《關于進一步加強農業應急管理工作的意見》和《關于加強農機事故應急管理工作的意見》,積極推動各縣(區)開展應急演練,提高農機事故應急處置能力。  

  五、推進監理機構隊伍建設和充分發揮“兩站兩員”作用 

  (十四)加強隊伍建設。加強農機安全監理隊伍的思想政治、職業道德和法制觀念教育,抓好農機安全監理行政執法人員、農業機械考驗員、檢驗員、事故處理員、辦證人員的業務培訓,進一步提高隊伍的綜合素質和履職能力。督導各縣(區)開展辦理牌證、送檢、送考、送維修保養服務,送農機安全知識、送農機安全操作技能培訓下鄉活動,為農機手和農民群眾辦實事、做好事。建立健全內部監督機制,不斷提高農機安全監理人員廉潔奉公、規范執法的自覺性。  

  (十五)充分發揮“兩站兩員”對農機安全生產的監督勸導作用。各縣(區)、開發區農業部門要主動與轄區鄉鎮政府(街道辦)溝通,共同協商農機安全生產對策,充分發揮“兩站兩員”對農機駕駛員和操作員安全勸導作用,盡可能地糾正農機駕駛員和操作員的違法行為,杜絕或減少農機事故的發生。 

    

 

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