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關于印發《南寧市農業委員會貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作方案》的通知

發布時間:2017-04-26 09:32     來源:南寧市農業委員會   

機關各科室,委屬各單位:

經黨組同意,現將《南寧市農業委員會貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作方案》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

 

 

                                  南寧市農業委員會

                                   2017412

 

 

 

 


 

南寧市農業委員會貫徹落實中央八項規定精神

“回頭看”工作方案

 

為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次會議及自治區第十一次黨代會和市第十二次黨代會精神,認真抓好中央、自治區巡視和市委巡查反饋意見的整改工作,進一步鞏固和擴展貫徹落實中央八項規定精神成果,根據中共南寧市紀律檢查委員會關于印發《南寧市貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作方案》(南紀發﹝201711號)文件要求,結合我委實際,經黨組研究決定,由機關黨委牽頭,從今年3月至7月,在南寧市農委系統開展貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作(以下簡稱“回頭看”工作)。現制定如下工作方案。

一、工作目標

按照作風建設永遠在路上的要求,堅持問題導向,緊緊抓住“動員部署,自查自糾問題導向,重點檢查整改落實,建章立制”三個關鍵環節,查糾違反中央八項規定精神問題,列出問題清單,逐項整改,完善制度,堵塞漏洞,進一步鞏固和擴展貫徹落實中央八項規定精神成果,持之以恒反對“四風”,推動貫徹落實中央八項規定精神形成常態化、長效化。
    二、工作重點
     (一)認真查擺、嚴肅糾正安排部署搞形式、主體責任不落實的問題

1. 檢查各單位黨組織是否落實抓作風建設的主體責任,是否將貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”作為全面從嚴治黨的重要內容,常抓常議、真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;

2. 檢查各單位黨組織是否結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,持續開展貫徹落實中央八項規定精神宣傳教育,嚴格干部隊伍教育管理;

3. 檢查各單位黨組織是否重視對中央巡視組、自治區黨委巡視組和市委巡察組巡視巡察反饋意見的整改,及時研究巡視巡察整改重大事項,部署推動巡視巡察整改落實;

4. 檢查各單位黨組織書記是否重視對中央八項規定精神、自治區黨委實施辦法、市委實施辦法以及自治區紀委、市紀委糾正“四風”問題系列工作的部署落實,在具體工作中是否將整治“四風”問題作為全面加強紀律和作風建設的重要抓手。

(二)認真查擺、嚴肅糾正制度建設滯后、紀律要求松懈的問題

1. 是否結合本單位實際,出臺細化貫徹落實中央八項規定精神和自治區黨委實施辦法、市委實施辦法的具體措施;

2. 是否結合本單位實際,抓好中央、自治區有關制度承接配套,就規范“三公”經費管理、職務消費、接待工作、公務用車、辦公用房管理和會議活動等方面出臺配套制度;

3. 是否結合近幾年工作實踐和形勢變化,對本單位制定的相關制度及時進行修訂完善;

4. 是否嚴格執行中央八項規定精神各項制度規定,本單位有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和自治區黨委決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題;有無違反自治區紀委“十個嚴禁”規定,特別是違規公款吃喝、公款旅游、私車公養、私設“小金庫”、濫發津補貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。

(三)認真查擺、嚴肅糾正監督檢查走過場、“四風”整治不力的問題

1. 是否建立健全監督渠道,充分利用來訪、來電、郵件、網頁留言、微信平臺“一鍵通”等舉報方式,引導群眾參與監督;

2. 是否將遵守政治紀律和政治規矩、落實歷次巡視巡察整改意見、學習貫徹《若干準則》《問責條例》等黨內法規列入日常監督檢查內容,強化紀律規矩意識;

3. 是否緊盯年節假期,在重要時間節點、重要工作推進階段,綜合運用明察暗訪、專項檢查、信訪核查、大數據抽查等方式加大監督檢查力度;

4. 是否對監督檢查發現的突出、傾向性問題,有針對性地開展集中整治,措施是否有力、成效是否明顯。

(四)認真查擺、嚴肅糾正紀律檢查力度減弱、問責追責不力的問題

1. 是否將違反中央八項規定精神和自治區黨委實施辦法、市委實施辦法的問題列入紀律檢查重要內容,成效如何,本單位是否存在違反中央八項規定精神問題紀律檢查空白點;

2. 是否及時查處違反中央八項規定精神問題,有無壓案不查、隱瞞不報等情形;

3. 是否及時查處對巡視巡察整改落實不重視、不及時、不到位等問題,有無不查處、不糾正、不問責等情形;

4. 是否重視對重點問題線索的督辦和曝光,對上級紀委轉辦、督辦問題線索是否及時核實查處,對查出的典型案例是否定期點名道姓通報曝光;

5. 是否嚴格貫徹《問責條例》,對落實中央八項規定精神不力,作風建設流于形式,導致不正之風長期得不到有效治理的單位黨組織和黨的領導干部進行嚴格問責,有無有責不問、問責不嚴的問題。

    三、工作步驟

“回頭看”工作為期4個月,20173月下旬動員部署,20177月下旬結束。分三個階段進行。

(一)動員部署,自查自糾。(20173月下旬至4月中旬)

1. 動員部署。各單位要認真對照中央八項規定精神、自治區黨委實施辦法、市委實施辦法、自治區紀委《關于進一步加強監督執紀問責持續推動中央八項規定精神落實的通知》以及“回頭看”工作部署要求,做好本單位“回頭看”的學習動員和安排部署,結合自身實際,成立領導小組,制定工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、推進措施、完成時限等,確保活動取得實效。

2. 自查自糾。要緊緊圍繞“回頭看”工作重點,認真開展自查自糾,逐項梳理分析,查準、查實本單位突出問題,列出問題清單,形成自查報告。自查面必須全覆蓋。我委在做好本單位自查工作的同時,還要組織好所屬二層單位的自查自糾工作。對自查出來的違紀問題,必須如實填報,不得隱匿不報或少報。

委屬各單位自查報告和相關表格(紙質和電子版)經單位主要領導簽字后于415日前報市農委(報送機關黨委)。

3. 開展摸底。對全系統貫徹落實中央八項規定精神情況及存在困難問題進行摸底。在開展自查自糾的基礎上,組織委屬各單位全面查找在落實中央八項規定精神制度建設和制度執行方面存在問題和短板,提出意見和建議。

(二)問題導向,重點檢查。(20174月下旬至6月中旬)

1. 監督檢查南寧市農業委員會開展貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作領導小組通過接受舉報、明察暗訪、專項檢查、隨機抽查和聽取匯報、查閱資料和現場核驗相結合等方式,對各單位“回頭看”工作開展情況和隱形“四風”問題進行監督檢查。對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區黨委、市委、市農委決策部署,對不收斂不收手、頂風違紀的,堅決查處;對維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹落實中央八項規定精神不力、推進“回頭看”工作走過場、執行黨內法規變形走樣、巡視巡察整改不到位的,嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任。突出抓好去年“回頭看”中“零問題”單位逐一再排查。

2. 專項檢查。就重點領域、突出問題開展專項檢查活動。組織開展形式主義和官僚主義檢查,重點整治文山會海、照抄照轉,上有政策、下有對策,工作不實、弄虛作假,不擔當、不干事,玩風盛行、縱酒鬧事等突出問題;組織開展私設“小金庫”和違規發放津補貼檢查,重點整治違規收費、罰款及攤派,用資產處置、出租收入,以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金,虛列支出轉出資金等方式設立“小金庫”行為和巧立名目,變相濫發各種津補貼,以及違規發放加班費、值班費和未休年休假補貼,違規發放通訊費補貼,違規發放領導工作經費,公款支付應由個人承擔的物業費、水電費、房屋租賃費和違規取酬等突出問題。

(三)整改落實,建章立制。(20176月下旬至7月下旬)

1. 開展整改。各單位對本次“回頭看”自查自糾、重點檢查和專項治理中發現的問題,要及時進行梳理,建立問題清單,提出整改方案,明確責任,限期整改,問題集中的要進行專項整治。

2. 建章立制。牢固樹立抓常、抓細、抓長的意識和習慣,強化制度剛性約束,做到令行禁止、不搞例外,推進中央八項規定精神落實常態化、長效化。在健全長效機制上下功夫,對存在的薄弱環節,查漏補缺,及時修訂完善制度。

3. 總結上報。活動結束后,各單位要認真總結,及時將“回頭看”工作開展和整改落實情況書面報告(經單位主要領導簽字后)于715日前報市農委(機關黨委郵箱:nywjgdw@163.com)。

四、工作要求

(一)加強組織領導,認真組織實施。為加強對“回頭看”工作的組織領導,成立南寧市農業委員會開展貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作領導小組,黨組書記、主任楊敏任組長,黨組副書記梁兆強和黨組成員、副主任費志敏任副組長;領導小組下設辦公室,辦公室設在機關黨委,負責日常工作。委機關及委屬各單位要及時動員部署,明確工作任務,落實工作責任。委機關及委屬各單位要認真履行全面從嚴治黨主體責任,加強對“回頭看”的組織領導。各單位主要領導作為“回頭看”活動的第一責任人,不僅要帶頭開展自查自糾,還要組織本單位的干部職工開展自查自糾,做到親自部署、親自過問、親自審核把關。領導小組辦公室要通過采取專項檢查、明察暗訪、隨機抽查等方式,加強對本系統的督促檢查,全力推動工作落實,以實際行動確保“回頭看”取得成效。
    各單位黨組織要切實提高政治站位,進一步增強“四個意識”,強化責任擔當,充分認識開展“回頭看”工作的重要意義,扛實抓牢主體責任,加強組織領導,明確工作任務、落實工作責任、細化工作措施,扎實開展“回頭看”工作。

(二)加強監督檢查,狠抓工作落實。機關黨委要認真履行監督責任,加強對“回頭看”工作的監督檢查。要突出問題導向,把工作重點放在發現問題、處理問題、督促整改問題上,緊盯老問題,注意發現“四風”新動向、新情況。要堅持抓早抓小,抓細抓長,組織明察暗訪,嚴肅查處頂風違紀問題。

(三)加強宣傳動員,營造濃厚氛圍。要開展集中宣傳,通過召開動員會,制作宣傳板報、組織學習討論等方式,對“回頭看”工作開展的重要性、必要性、進展情況及其取得的成效進行廣泛宣傳交流,積極營造良好的社會氛圍。要采取多種措施,充分發揮群眾參與“回頭看”工作的積極性和主動性,進一步暢通舉報渠道,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報。要加大通報曝光力度,發揮持續震懾作用,警示教育廣大黨員干部堅守道德高線、嚴守紀律底線。

(四)嚴明紀律要求,強化責任追究。委機關及委屬各單位要認真履行主體責任,不折不扣組織落實好“回頭看”工作,堅持把紀律和規矩挺在前面,發現違紀違規問題要嚴格處理,嚴肅追責。對自查不認真,走過場的,對該發現沒發現、發現了不查處(整改)不報告或查處(整改)不到位的,要嚴肅追究部門和單位的主體責任和監督責任。

 

                                  附件:

1. 南寧市農業委員會開展貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作領導小組及辦公室人員名單

2. 南寧市貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”自查自糾問題發現清單一覽表

3. 制定落實中央八項規定精神相關制度情況明細表

4. 公務開支預決算情況統計表

5. 南寧市貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”重點檢查發現問題清單一覽表

6. 南寧市貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”查處“四風”問題情況一覽表


附件1

 

南寧市農業委員會開展貫徹落實中央八項規定精神

“回頭看”工作領導小組及辦公室人員名單

 

一、領導小組成員名單

  長:

楊敏

黨組書記、主任

副組長:

梁兆強

黨組副書記

 

費志敏

黨組成員、副主任

  員:

蒙顯標

黨組成員、調研員、副主任

 

陶祖防

黨組成員、副主任

 

周榮星

黨組成員、副主任

 

歐桂蘭

黨組成員、總農藝師

 

吳誠

黨組成員、副調研員

 

黃平珠

黨組成員、副調研員

 

游和平

黨組成員、副調研員

 

劉懷德

黨組成員、副調研員

 

蔣建議

黨組成員、副調研員

二、領導小組辦公室成員名單

  任:

費志敏

黨組成員、副主任

  員:

周勇 

機關黨委專職副書記

 

覃桂玉   

辦公室副主任

 

李錦偉   

市場與信息科副科長

領導小組辦公室設在機關黨委,負責日常工作。

 

 


 

附件2

 

 

 

南寧市貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”自查自糾問題發現清單一覽表

 

 

 

填報單位(蓋章):

 

 

 

編號

存在問題單位

存在問題主要內容

整改措施

整改時限

整改責任人

 

 

 

姓名

職務

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:                       聯系電話:                單位主要負責人簽字

 

 

 

填表說明:

1.整個“回頭看”期間本表報送兩次(48日和725日各一次),統計時間為315日至報送時間。自查自糾單位要認真填寫并經單位主要負責人簽字審定后上報機關黨委。
  2. “存在問題單位”欄應填寫具體單位。
  3.“整改責任人”欄應填寫存在問題單位的黨政主要領導。
                               

 

 

 

附件3

 

 

 

制定落實中央八項規定精神相關制度情況明細表

 

 

 

填報單位(蓋章):

 

 

 

序號

制度名稱

制度類型

發文時間

發文單位

修訂時間

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 填表人:                                          聯系電話:

 

 

 

 

 

附件4

 

 

公務開支預決算情況統計表

 

 

填報單位(蓋章):

 

 

 科目            時間

2013

2014

2015

2016

201716

 

 

公務車輛購置及運行費

預算

 

 

 

 

 

 

 

決算

 

 

 

 

 

 

 

公務接待費

預算

 

 

 

 

 

 

 

決算

 

 

 

 

 

 

 

因公出國(境)費

預算

 

 

 

 

 

 

 

決算

 

 

 

 

 

 

 

會議經費

預算

 

 

 

 

 

 

 

決算

 

 

 

 

 

 

 

合計

預算

 

 

 

 

 

 

 

決算

 

 

 

 

 

 

 

 填表人:                                          聯系電話:

 

 

附件5

 

南寧市貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”重點檢查發現問題統計表

 

填報檢查組名稱:

 

編號

存在問題單位

存在問題主要內容

問題類型

發生時間

問題單位

主要負責人

 

姓名

職務

 

1

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 填表人:           聯系電話:                                 組長簽名:

 

填表說明:
   1.本表統計時間為315日起,每月報送一次,每月25日前報送(填報累計數)。由各單位和檢查組共同填寫。
   2.“存在問題單位”欄應填寫各單位名稱,“問題單位主要責任人”欄應填寫各單位的黨政主要領導。
   3.“問題類型”主要是指:①以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署、②無視中央八項規定精神,③違規公款吃喝、④公款旅游、⑤違規配備使用公車、⑥違規發放津補貼或福利、⑦違規收送禮品禮金、⑧樓堂館所違規問題、⑨大辦婚喪喜慶、⑩其他“四風”問題。

 

附件6

 

 

 

 

 

 

 

 

    南寧市貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”查處“四風”問題情況一覽表

 

 

填報單位(蓋章):

 

 

 

 

 

 

 

 

問題類型

信訪  舉報(件)

線索  排查(件)

初核(件)

立案查處問題數

黨紀政紀處理人數

其他處理人數

“一案雙查”問題數

問責 人數

通報曝光問題數

 

 

小計

廳級

處級

科級及以下

其他人員

 

 

 

 

以形式主義、官僚主義方式對待上級黨委、政府方式對待黨中央決策部署

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

違規公款吃喝

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公款國內旅游

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公款出國(境)旅游

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

違規配備使用公車

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

違規發放津補貼或福利

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

違規收送禮品禮金

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

樓堂館所違規問題

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

大辦婚喪喜慶

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其他“四風”問題

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  填表人:                                                  聯系電話:

 

 

填表說明:
   1.統計范圍:本縣區、本部門、本單位各級紀檢監察機關在“回頭看”工作期間查處“四風”問題情況。
   2.【其他處理方式】包括:誡勉談話、組織處理等。
   3.本表每月報送一次,每月25日前報送(填報累計數)。

 

 

                                                                 

 

 

主辦單位:南寧市農業農村局 承辦單位:南寧市農業信息中心 網站標識碼:4501000040

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