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南寧市農業委員會關于印發2017年南寧市蔬菜、食用菌產業發展實施指導意見的通知

發布時間:2017-07-20 16:42     來源:南寧市農業委員會   

各縣、區(開發區)農業(農林水利)局,經開區社會事業局,局屬各單位: 

為深入推進我市農業供給側結構性改革,加快實施南寧市現代特色農業產業品種品質品牌“10+3”提升行動,為加強對蔬菜、食用菌生產的業務指導,我委制定了《2017年南寧市蔬菜產業發展實施指導意見》和《2017年南寧市食用菌產業發展指導意見》。現印發給你們,請結合本地實際,認真貫徹執行。 

   

  

                           南寧市農業委員會 

                           2017年7月14 

  


2017年南寧市蔬菜產業發展實施指導意見 

  

發展蔬菜產業對保障市場供給、促進農民增收和貧困地區農民脫貧致富具有重要意義。2017年南寧市蔬菜產量是自治區農業廳績效考評的重要內容之一,為推進蔬菜產業提升發展,特制定南寧市蔬菜產業發展實施指導意見。 

一、總體思路和發展目標 

總體思路:深入貫徹落實中央一號文件和自治區、南寧市農業農村工作會議精神,以優化供給、穩量提效為主要目標,用創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,發揮區域優勢,抓好良種良法良品提升,注重質量安全,加強基礎設施建設,強化科技創新支撐,著力培育新動能、打造新業態、扶持新主體,深化蔬菜產業供給側結構性改革,加快推進蔬菜產業轉型升級,推動蔬菜產業現代進程。 

發展目標: 2017年全市蔬菜產量目標任務為530萬噸(各縣、區(開發區)指導性計劃任務見附件),新建規模化蔬菜基地面積4000畝以上。 

二、主要措施 

(一)推進蔬菜優勢區建設,優化產業布局。 

重點扶持橫縣、賓陽縣、隆安縣、江南區、西鄉塘區、良慶區、武鳴區等蔬菜生產大縣(區)打造蔬菜優勢產業,培育蔬菜生產優勢集中區域,逐步形成規模生產設施、采后處理加工、市場流通配套、信息服務配套等設施適度集中區域;推進常年蔬菜基地保障性菜園、秋冬種蔬菜基地南菜北運西菜東運三大蔬菜生產基地建設。此外,適度擴大茄瓜類、根菜類、水生蔬菜類、姜蒜蔥等蔬菜生產規模,適度減少生產旺季葉菜類蔬菜生產規模;適度擴大非蔬菜生產大縣蔬菜生產規模;加強春末初夏、夏末秋初蔬菜生產。根據市場需求,調整和優化品種結構,大力推廣優質高效、有市場潛力的品種,打造南寧獨具特色、多樣化的蔬菜產業。 

(二)推進蔬菜產業提升行動,促進產業轉型與升級。 

用創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,繼續在我市推進蔬菜產業提升行動。一是加強科技創新。大力推廣生物農藥及有機肥替代化肥,推進化肥、農藥使用量零增長行動;開展綠色高產高效蔬菜基地建設;抓好品種改良與篩選,農用工業品和農用機械在蔬菜生產中的應用試驗示范及其配套栽培技術集成與組裝,增強科技支撐力,提高產品質量。二是加強培訓指導。整合科研、推廣、企業等科技創新資源,依托新型職業農民培訓工程等平臺,大力開展蔬菜實用技術培訓和推廣,提高從業人員科技素質。三是改善基礎設施條件。各級蔬菜產業扶持資金適度向蔬菜生產大縣集中,培育蔬菜規模化生產集中優勢區域,支持蔬菜種植大戶、專業合作社、家庭農場及蔬菜企業改善排灌設施、鋼架大棚、基地道路、綠色防控裝備、采后處理、地頭冷庫等基礎設施建設,逐步建成高產高效蔬菜生產基地,提高基地綜合生產能力。四是加強品牌創建和品牌化營銷。培育和壯大蔬菜區域公共品牌,注冊集體商標,加強商標管理;通過農產品交易會、網絡、電視、紙媒體等多種方式和途徑,加強宣傳推介,促進健康消費。 

(三)推進標準園創建,促進蔬菜產業提質增效。 

把蔬菜標準園創建作為實施蔬菜產業提升行動的重要抓手。一是積極申報、實施2017年農業部級、自治區級蔬菜標準園創建工作,確保落地我市的蔬菜標準園建設項目全面通過驗收。二是鞏固提高已創建的蔬菜標準園,各縣、區(開發區)農業部門要按照蔬菜標準園的創建條件和要求,加強對已創建的蔬菜標準園的管理指導,引導蔬菜標準園的各項管理常態化,鞏固已有成果。通過標準園的建設,樹立示范樣板,帶動蔬菜規模化種植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售、產業化經營,促進蔬菜產業提質增效。 

(四)抓好集約化蔬菜育苗示范基地建設和良種推廣,培植社會化服務組織。 

一是加強番茄、瓜類、茄類等蔬菜良種繁育基地建設,抓好蔬菜嫁接育苗示范,建設蔬菜集約化育苗示范基地,繁育一批高質量菜苗供蔬菜生產應用。二是建設培育品種示范、展示基地。蔬菜生產大縣要加強建設集約化的種子種苗繁育和品種示范、展示基地,培育育繁推一體化的蔬菜種子種苗企業,推動蔬菜種子種苗產業化。三是著力推進蔬菜統一測土配方施肥、水肥一體化、病蟲害統防統治、機械化承包作業等生產社會化服務,培植專業化生產、社會化服務組織。 

(五)繼續加強產銷信息收集、分析與利用工作,提升蔬菜產業信息服務水平。 

一是繼續抓好蔬菜產銷預警監測工作。各項目縣區(橫縣、賓陽縣、隆安縣、邕寧區、良慶區、武鳴區)要配合做好農業部蔬菜監測縣、鄉鎮監測點的數據采集、核對和上報工作,同時做好產銷形勢分析和上報工作。二是做好產銷情況收集上報工作。各縣、區(開發區)農業部門要按要求做好蔬菜分季度、分品種的播種面積、產量、產值收集、分析上報工作,同時抓好蔬菜產地批發價格收集、分析上報工作。三是適時推進互聯網+行動,加快智慧產業建設。支持蔬菜種植大戶、專業合作社、家庭農場及蔬菜企業發展智慧蔬菜產業,推進物聯網技術在種植智能管控、質量安全追溯等產前、產中、產后生產領域中的應用,推進互聯網技術在蔬菜產品編碼管理、包裝倉儲、冷鏈物流等環節的應用,發展訂單直銷、連鎖配送、電子商務等現代流通方式。  

(六)抓好秋冬菜生產,促進農民持續增收。 

秋冬菜是我市蔬菜產業的大頭,也是我市蔬菜產業優勢所在。各縣、區(開發區)農業部門要積極爭取把發展秋冬菜產業納入當地黨委政府調優農業結構的重要議事日程,采取有力措施推進秋冬菜產業發展;根據當地實際制訂秋冬菜發展專項計劃,優化產業布局,推進秋冬菜生產區域化規模化發展;早計劃、早安排今年秋冬菜產業發展工作,抓好秋冬菜生產布局;指導農民選擇優新和有市場潛力的品種,調整和優化品種結構,做好生產安排,錯峰錯季上市;開展社會化服務,抓好技術培訓、指導和產銷對接等工作。 

(七)抓好質量安全生產,提高蔬菜產品質量安全水平。 

各地要高度重視蔬菜質量安全生產,禁止不合格農藥、肥料等投入品銷售,杜絕禁用農資產品流入蔬菜生產環節;推廣應用蔬菜病蟲害綜合防控標準化技術,進行安全生產,建立蔬菜產地準出和質量安全可追溯制度;擴大三品一標認證(登記)和生產規模,加強產品監管;抓好質量安全監管和例行檢測,發現問題及時處置,避免問題產品流入市場,為消費者提供放心產品。 

(八)培育新型蔬菜經營主體,發展蔬菜新型業態。 

優化資源配置,積極培育發展蔬菜合作社、家庭農場、種植大戶和社會化服務等經營主體,引導扶持龍頭企業向重點蔬菜產業產區集中,形成龍頭企業集群,推進區域化生產,發展適度規模經營。探索蔬菜基地創新運營機制,拓展和開發產業多種功能,將蔬菜生產與觀光、休閑、旅游、采摘結合起來,將園區與景區結合起來,開發城郊蔬菜基地旅游+生態+、家庭種植體驗和訂制農業等新業態和新模式。 

(九)努力爭取各方支持,促進產業發展。 

進一步落實菜籃子市長負責制,各縣、區(開發區)農業部門要積極推動當地政府加強對生產、流通各環節的管理。積極爭取各方政策支持,建立蔬菜產業發展資金投入長效機制,如在年度財政預算中安排專項蔬菜基地建設開發資金;從價格調節基金中按照一定的比例安排用于扶持蔬菜生產發展;金融機構加大對蔬菜產銷的服務力度,積極開展信貸服務;保險公司逐步建立和完善蔬菜保險產品,積極引導菜農投保;相關部門的項目和資金支持蔬菜生產基地建設和蔬菜冷藏運輸設施建設等。 

三、具體要求 

(一)各縣、區(開發區)將任務分解到各鄉、鎮。 

(二)明確職責抓落實。各級農業部門要高度重視抓好蔬菜產業提升行動的實施工作,形成主要領導重視,分管領導具體抓,具體工作人員負責落實的良性機制,加強蔬菜產業調研、管理、指導和督促督查。 

(三)2017年年底前對中央、自治區及市級蔬菜項目進行驗收考核。 

  

附件:2017年南寧市各縣區蔬菜生產指導性計劃表 


 

附件: 

2017年南寧市各縣區蔬菜生產指導性計劃表 

  

縣區名稱 

全年播種面積(萬畝) 

全年產量(萬噸) 

全市合計 

353 

530 

橫縣 

61 

83.00 

賓陽縣 

48 

68.00 

上林縣 

10 

14.00 

馬山縣 

13.5 

22.00 

隆安縣 

20.5 

29.50 

興寧區 

13.5 

17.50 

青秀區 

12.5 

18.00 

江南區 

28 

40.00 

西鄉塘區 

20.5 

29.00 

良慶區 

20 

36.00 

邕寧區 

19.2 

28.00 

武鳴區 

78 

130.00 

高新區 

1.5 

1.50 

經開區 

6.5 

13.00 

東盟區 

0.3 

0.50 

注:甜玉米已放入蔬菜統計。 


 

2017年南寧市食用菌產業發展指導意見 

  

當前,我正面臨一帶一路建設、扶貧攻堅工作、農業供給側結構改革等多重機遇與挑戰,為確保我市食用菌生產持續平穩健康增長,做大做強食用菌產業,順利完成全年各項工作目標任務,現就2017全市食用菌產業推進工作提出如下指導意見: 

一、指導思想 

認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,根據中央和自治區、南寧市農業農村工作決策部署,緊緊圍繞推進農業供給側結構性改革工作主線,以穩中求進為總基調,以提質增效為主攻方向,以市場為導向,以專業化、規模化、標準化、設施化、品牌化、工廠化六化為核心,立足資源稟賦,搶抓政策機遇,充分發揮科技創新的支撐和引領作用,推動食用菌產業由注重產量向產量質量并重轉型升級,由單一的傳統產業向融合多產業、多業態、多模式的現代產業延伸升級,持續培育、提升、壯大食用菌產業,促進農業增效、農民增收、農村增綠。 

二、工作目標 

力爭2017年度全市食用菌鮮品總產量達到21萬噸,總產值超過20.5億元。 

三、工作重點 

(一)優化生產布局,形成優勢區域。 

合理優化產業布局,集中突出地方特色,重點扶持橫縣、東盟區、興寧區、上林縣、隆安縣、武鳴區、邕寧區等食用菌生產優勢縣(區)打造食用菌優勢產業,培育食用菌產業優勢集中區域,逐步形成規模生產設施、產品處理加工、市場流通配套、信息服務配套等設施適度集中區域;積極創建特色優勢區,重點打造雙孢蘑菇、香菇、木耳、秀珍菇、桑枝食用菌、中高溫菇生產六大優勢特色產區,促使產業逐步向資源優勢區域集聚、往現代產業園區方向發展,確保全市食用菌產量平穩增長。 

(二)助力產業扶貧,引導建立脫貧機制。 

夯實前期產業扶貧基礎,總結經驗、梳理問題、再度精準發力,合理引導貧困戶種植食用菌。積極幫助引進龍頭企業,培育壯大新型經營主體,聚集現代生產要素,引導建立公司(合作社)+基地+農戶等帶動貧困戶增收脫貧的利益聯結機制,發揮出食用菌產業扶貧效果。 

(三)抓好標準化建設,建立全產業標準化體系。 

積極開展生產加工標準化技術的推廣應用,抓好食用菌標準化生產基地建設,推行標準化生產,不斷提高標準化生產推廣率。積極組織開展食用菌地方標準申報,加強在菌種、菌包生產、栽培、保鮮貯存、產品加工等方面申報制定地方標準,構建覆蓋產前、產中、產后全過程的食用菌標準化體系。 

(四)示范良種良法,推進科技興菌。 

因地制宜推廣雙孢蘑菇、黑木耳、香菇、秀珍菇等優良品種。推廣應用雙孢蘑菇二次發酵、間套種、反季節栽培、周年化生產、秸稈-食用菌生產-菌糠還田”“種桑養蠶-桑枝食用菌生產-菌糠制肥-還田等先進實用技術和生態循環模式。 

(五)開發本土原料,建立本地供應鏈條。 

加強本土栽培原料資源開發,充分利用桑枝、稻草、甘蔗葉(渣)等本土農業秸稈及林業副產品資源,引導利用中藥渣、樹(枝)皮、竹屑等特色原料。培育食用菌原輔料專業供應商,建設本土原料專業供應基地,提高本土栽培基質原料收集、加工和供應能力。 

    (六)加強培訓指導,提高從業水平。 

    充分發揮食用菌產業技術指導專家組、學會、協會、現有農村基層組織和服務組織的作用,通過舉辦技術培訓班、召開現場觀摩會、發放技術小冊子和明白紙等途徑,加大食用菌培訓力度,整體提高基層技術人員、從業人員的生產和經營能力。 

(七)推進品牌創建,打造南寧精品。 

抓好“三品一標”建設。重點支持食用菌“三品一標”產地認定和產品認證,強化認證后監管。提升傳統食用菌品牌,實施品牌戰略,重點提升雙孢蘑菇、秀珍菇、、杏鮑菇、桑枝食用菌等南寧傳統優勢品牌,打造具有有機生態的地方特色精品,提高產品市場競爭力,增加產業效益。 

(八)抓牢項目創建,示范推廣。 

重點圍繞自治區農林業優勢產業扶持專項資金食用菌項目、市級蔬菜基地建設項目實施,切實加強對項目的監管指導工作,認真做好總結,及時反饋、糾正實施管理過程中存在的問題,督促項目實施主體嚴格按照申報方案組織實施,原則上不得變更項目內容;嚴格規范資金管理,做到專款專用,確保財政補助資金全額用于生產經營;認真組織項目驗收,促進項目成果的示范推廣 

四、保障措施 

   (一)加強組織領導,強化主體責任。 

    各縣區(開發區)農業主管部門要加強對食用菌產業工作的領導,明確管理部,配齊配強和穩定干部隊伍。明確目標任務,強化主體責任;積極爭取地方政府出臺配套政策措施,制定實施方案。按照職責分工,抓好當地食用菌產業發展的督促和指導工作,積極協調設施化用地等優惠政策落地實施。 

   (二)加強扶持保障,建立聯動機制。 

    要加強與財政、農機、發改、扶貧等部門交流溝通,爭取資金支持,重點加大對基礎設施、示范基地建設、品牌培植及企業技術改造等經費投入;積極爭取農機補貼、水電費優惠等政策;積極與國土、水利、林業、氣象等部門對接合作,建立和完善多部門共同參與的生產服務工作機制,共同推進食用菌產業向縱深發展。 

   (三)加強監管督促,提供良好環境。 

    要加強食用菌生產投入品、產品質量安全監管,落實責任,提高監管能力,抓好檢查督導工作;普及《食用菌菌種管理辦法》等法律法規,加強與工商、質檢、公安等相關單位的聯合協作,進一步規范菌種市場;制定相關應急預案,規范對外信息發布和公關機制。 

   (四)加強市場對接,應用信息技術。 

    積極鼓勵和引導產業主動與市場對接;積極推進互聯網+食用菌,應用物聯網、云計算、大數據、移動互聯網等現代信息技術,把信息化貫穿到食用菌產業鏈構建過程中。 

   (五)加強宣傳引導,吸引各界關心。 

    各縣區(開發區)農業主管部門要切實加大產業宣傳力度,利用廣播、電視、互聯網、板報、宣傳欄等載體開展專題系列報道,宣傳優惠措施及產業發展、扶貧成功典型和經驗,宣傳正能量;挖掘食用菌的歷史文化、地方文化,采取面向基層、貼近民眾、生動活潑的形式,普及菌類知識,引導餐飲消費,引起各界關注和吸引社會投資,助推食用菌產業的發展。 

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