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關于印發2017年南寧市發展地頭冷庫工作方案的通知

發布時間:2017-08-11 16:45     來源:南寧市農業委員會   

市“產業富民”專項活動綜合協調專責小組成員單位: 

      為貫徹落實市委、市政府有關發展農產品冷鏈物流的工作部署,強化縣域農村地頭冷庫等基礎設施建設,加快推進我市跨區域農產品流通現代化,我委聯合市商務局制定了《2017年南寧市發展地頭冷庫工作方案》,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。 

    

    

            南寧市農業委員會      南寧市商務局 

  2017724 

                             

    

  

  2017年南寧市發展地頭冷庫工作方案 

    

  為貫徹落實市委、市政府有關發展農產品冷鏈物流的工作部署,強化縣域農村地頭冷庫等基礎設施建設,加快推進我市跨區域農產品流通現代化,特制定本方案。 

  一、  指導思想 

  以《中共南寧市委辦公廳 南寧市人民政府辦公廳關于印發〈“美麗南寧?宜居鄉村”活動實施意見及三個配套文件〉的通知》(南辦發〔201739號)精神為指導,緊緊圍繞構建農業增產增效和農民持續增收的長效機制,以市場為導向,以企業為主體,實施農產品保鮮加工和冷鏈物流進村行動,規劃建設以地頭冷庫為主的冷鏈物流基礎設施,啟動冷鏈物流標準化、信息化試點建設,加快完善各類現代特色農業示范區鮮活農產品儲藏、加工、運輸和配送等冷鏈物流服務功能,提高鮮活農產品冷藏運輸比例,促進農業生產流通和農民增收。 

  二、目標任務 

  按照《2017年市政府工作報告》提出的“加快建設一批特色農林產品生產加工示范基地,加大農產品冷鏈基礎設施建設力度”工作目標,以市場為導向,根據各類現代特色農業示范區農產品生產規模與布局狀況,以及產品流量、流向及其儲運的技術要求,扶持和引導供銷合作社企業及基層社、涉農企業、農民專業合作社、家庭農場、專業種養大戶等新型經營主體,開展項目試點示范規劃建設,解決好果蔬保鮮、直供直銷問題,進一步降低流通環節農產品腐損率。2017年,每個縣(區)要完成1個以上的地頭冷庫規劃建設。 

  三、工作時間與步驟 

  (一)開展農產品冷鏈物流摸底調查(6月底前完成)。全面了解我市農產品冷鏈物流的基本情況,開展地頭冷庫的項目建設前期調研工作。 

  1.由市產業富民辦與商務局聯合發文,對全市各縣、區農產品冷鏈物流情況進行全面摸底調查。 

  2.由市產業富民辦與商務局聯合采取電話采訪和現場調研等方式,全面了解國家、自治區、市級現代特色農業示范區對冷庫市場的實際需求,爭取一批項目列入本年度南寧農業招商引資項目。 

  (二)開展農產品冷鏈物流招商(長期工作)。全面甄別地頭冷庫建設情況,對已經使用、在建、擬建地頭冷庫進行招商分類指導,為實施項目建設試點工作提供信息保障。 

  1.由市農委、投資促進局、商務局牽頭,結合本年度廣西農業招商引資活動,完善相關農產品冷鏈物流政策和招商項目推介材料,統一對外招商。 

  2.由市商務局、供銷社與各縣(區)、企業對接,指導企業做好地頭冷庫項目的立項工作,選擇部分農業產業基礎條件較好、有市場需求的縣(區)、鄉鎮或特色農業示范區開展地頭冷庫項目建設試點工作,開展可行性研究、項目儲備工作。 

  3. 由各縣(區)加大冷鏈物流運營商招商,引進和服務好一批冷鏈物流運營商,規劃建設一批地頭冷庫,示范引領帶動全市地頭冷庫的擴面發展。 

  (三)配合自治區編制《廣西農產品冷鏈物流規劃》(8月底前完成)。貫徹落實自治區黨委書記彭清華關于促進我區冷鏈物流發展的重要批示,配合自治區商務廳做好編制《廣西壯族自治區冷鏈物流發展規劃》工作,由南寧市商務局牽頭,組織市農委、發展改革委等相關單位,配合提供冷鏈物流發展規劃相關調研材料。 

  (四)啟動農產品冷鏈物流示范項目建設(20188月底完成)。按照自治區“產業富民”專項活動地頭冷庫建設示范項目的具體要求,由市供銷社牽頭,在摸底調研全系統地頭冷庫需求的基礎上,在特色明顯、輻射帶動能力強的田間地頭啟動建設一批區域性的冷庫示范項目。 

  (五)開展地頭冷庫項目建設督查和指導(長期工作)。由市產業富民辦牽頭,結合季度、年中、全年等檢查專項活動,針對各縣區地頭冷庫建設中存在的問題開展工作指導,督促檢查地頭冷庫項目建設擴面推進工作。 

  (六)強化地頭冷庫管理人員技能培訓(年底前完成)。由市產業富民辦、商務局牽頭,安排1次以上全市地頭冷庫管理人員專業技能培訓,使之了解水果蔬菜等農產品的特點,掌握保鮮技術,并具備一定的電學知識和相關冷鏈設備操作能力。  

  四、工作分工 

  地頭冷庫發展涉及多部門、多環節,需要強化部門間的組織協調服務,調動各個方面的力量,形成整體合力: 

  農業、商務、供銷等部門要開拓目標市場,提供市場信息服務,并強化基層現場項目建設的指導工作; 

  交通部門要落實農產品運銷綠色通道政策; 

  發改委、財政部門要落實地頭冷庫項目扶持政策,加大地頭冷庫項目儲備工作,地頭冷庫設備產品在當年農機購置補貼目錄的,要優先給予農機購置補貼,并將地頭冷庫項目建設專項資金列入2018年財政部門預算。 

  公安部門要為農產品運銷車輛提供便捷服務,維護治安; 

  工商部門要為農產品合作社、營銷大戶搞好登記注冊,以及地頭冷庫租賃經營許可證; 

  質監、農業、商務部門要指導和服務好農產品質量監督與控制工作。 

  五、工作要求 

  (一)完善工作考核制度 

  根據《中共南寧市委辦公廳 南寧市人民政府辦公廳關于印發〈“美麗南寧?宜居鄉村”活動實施意見及三個配套文件〉的通知》(南辦發〔201739號)中“產業富民”專項活動工作指南精神,各縣(區)政府作為地頭冷庫發展的責任主體,要將地頭冷庫規劃建設列入本地年度業績考核工作,明確責任,層層落實,強化督查。各縣區產業富民辦要加強協調服務各地頭冷庫運營商擴面發展,及時深入基層現場指導工作,同時注意基層工作資料歸檔備查。 

  (二)完善協調服務機制 

  各縣(區)產業富民辦要加強與轄區內供銷合作社企業及基層社、涉農企業、農民專業合作社、家庭農場、專業種養大戶等溝通與聯系,隨時了解企業對地頭冷庫需求情況,以及地頭冷庫項目規劃建設管理情況和存在的問題,及時協調相關部門為企業提供服務。 

  (三)完善信息報送制度 

  信息報送作為地頭冷庫發展年度業績考核重要內容,各縣(區)鄉村辦產業富民組要結合各特色農業示范區(基地)、合作社地頭冷庫項目建設實際,制定項目建設問題的解決方案、建議等信息臺賬,及時上報市產業富民辦。 

 

主辦單位:南寧市農業農村局 承辦單位:南寧市農業信息中心 網站標識碼:4501000040

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